为巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略，丘北县以“九标准”高位推动乡村振兴示范村建设，利用三至五年时间强劲推进示范村各项工作落实，让丘北美丽乡村更美丽。
一、高站位守住规模性返贫的底线。要严格落实“四个不摘”的要求，抓好工作、政策、措施落实。各乡（镇）、各部门要进一步压实责任，按照部门推送、指挥部比对、乡（镇）核实、部门实施帮扶、指挥部核查的工作程序，按照“月排查、季研判、年动态”的要求，组织村干部和驻村工作队员常态化开展排查，全面查找“两不愁三保障”和饮水安全等方面的问题，有针对性开展帮扶工作，抓好各类问题整改。用好“一平台三机制”，采取线上、线下相结合、“找政府”和“政府找”相结合方式，及时发现返贫风险，开展分类精准帮扶消除风险，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
二、高标准推进“百千万”示范工程。“十四五”期间，全县要建成4个示范乡（镇）、34个精品村、140个以上美丽村庄。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和《云南省美丽乡村评定工作方案》，推进“百千万”示范工程建设达到“十有”标准。有一个特色的村标、有污水和垃圾处理设施、有上档次的村内道路、有活动场地、有公共绿化花带、有庭院绿化、有村庄的美化祼房改造、有特色景观、有一套氛围营造、有群众增收渠道，高位规划抓推进。每个乡（镇）要选择基础设施、资源条件好、规模适度的自然村、易地搬迁安置点进行优先打造。把乡村振兴、农村人居环境整治、乡村旅游、特色产业、特色村落等结合起来，围绕“屋子、院子、寨子、路子”，建设“小景观、小花园、小菜园、小果园、小广场”，扮靓村庄形象，实现“出门看花、伸手摘果、弯腰摘菜、庭院创收、村庄休闲”，探索积累示范村点位创建的经验和做法，把乡村振兴的一个个“点”打造成为先行示范村、形象展示点。点线面结合抓推进，按照乡村旅游线路的思路规划布局，把精心打造建设的示范点串联起来，打造线型的美丽景观廊道、生态廊道、示范廊道，形成综合效应。把一个个乡村振兴示范村、一个个美丽湖泊、一条条美丽公路串联起来，形成全域旅游的大格局。
三、高要求发展壮大优势特色产业。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要以创建国家现代农业示范区为目标，立足资源和特色资源，坚持市场导向，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。加快“9个十万”基地建设，全力打造辣椒、烤烟、万寿菊、商品猪牛等“9个十万”产业示范基地，推进我县现代农业快速突围发展。聚焦创建“一县一业”（辣椒）示范县的资源优势和基础条件，集中资源和力量培育壮大丘北辣椒产业，提升辣椒产业的质量和效益，争取纳入全省“一县一业”示范县，带动其他产业同步协调发展。推进“一村一品”突破。引导各村因地制宜发展种植、养殖、旅游等产业，实施“统一种养殖、统一技术要求、统一管理、统一病害防治、统一销售”等管理模式，打造一村一特色、一村一品。加大农村创业创新带头人、电商人才、乡村工匠等乡土人才培养，组织引导和扶持一些有实力、有能力、有抱负的返乡农民工，运用自己掌握的资金、技术、人脉，来兴办实业、发展产业、带动就业，实现从“走出去”到“引回来”的历史变迁，让从“农民工”到“企业家”的梦想成真，促进从“一家富”到“乡村兴”的创业效应，把产业发展好，把乡村建设好。
四、高效率推进劳动力转移就业。要积极谋划好岁末年初劳动力转移工作，积极组织和动员工作力量，进一步细化分解任务指标，定方案、定任务、定责任、定标准、定时限，确保各项工作快节奏、高效率推进。
县人社局要把农村劳动力转移就业目标任务分解到乡、村、组，明确时间表、主体责任和责任人员，全面完成好上级下达的农村劳动力转移就业任务；要落实好“六个一”活动。认真组织开展好务工情况大排查、省外稳岗大走访、岗位信息大推送、就业政策大宣传、就业技能培训和转移就业大输送活动，重点选择劳务输出“区域、企业、工种”相对集中的省份开展“点对点、一站式”直达转移输送，提高农村劳动力转移就业的组织化程度；要加强劳务派遣公司的培育。精心培育丘北县劳务派遣公司和劳务经纪人，加强与内地劳务派遣公司的业务合作，强强联盟，强强合作，推动全县劳务输出工作再上新台阶；要规范管理好乡村公益性岗位。要统筹整合资源，按照“按需设岗、以岗定人、动态管理、总量控制”“谁开发、谁使用、谁负责”及“一人一岗、自愿公开、统一管理”的原则进行设置，优先帮扶“无法外出、无业可扶”的脱贫人口劳动力、低收入家庭劳动力或半劳动力实现安置就业；要在解决外出务工群众后顾之忧上用心服务，维护好外出务工人员合法权益。
四、高速度推进基础设施建设。针对全县农村地区路还不够宽，水还不够用，电还不稳定，通讯还有盲区等情况仍然存在，与群众期盼还有很大差距。要继续加大农村地区水、电、路、网基础设施建设力度，在往村覆盖、向户延伸上下功夫。县交运局要加强与上级沟通，力争实现30户以上自然村公路硬化率达100%，拓展通村（组）公路与产业基地道路对接。县水务局要全面加快自来水替代小水窖项目，解决好全县3.18万户15.24万人农村群众用水难或者喝不上干净水的问题。通过新建、改建一批小型水库、坝塘，增加农村供水工程水源保障能力，有效解决无水源或水源不稳定的问题。相关职能部门要结合“厕所革命”粪污处置、秸秆综合利用，探索农村能源与人居环境整治相适应的发展路子。全力推动项目建设，坚决打好翻身仗。
五、高态势壮大村集体经济发展。全县村集体经济发展不平衡，集体经济“自我造血”功能不强。101个行政村（社区）中收入低于2万元的还有4个，2-5万元的有6个，5-10万元的有56个，10万元以上的只有35个，五年内要全部行政村村集体经济要达到10万元，差距还非常大。要通过“七个一批”壮大集体经济，即：产业发展推动一批。与推进“9个十万”基地建设相结合，扶持建设一批投入小、风险低、收益好、见效快的优质产业，在促进产业发展中增加收入。物业经营发展一批。利用集体所有的非农建设用地或村留用地，建标准厂房、花池、市场、仓储等，通过物业租赁经营增加收入。资源资产盘活一批。将闲置资产开发建设为村级市场、厂房、商铺，通过自营、租赁等方式获取收益。土地流转一批。合作社将零散土地集中流转出租获得收益。合作开发一批。与企业联营开发规模较大的闲置资源和低效低值自然资源资产，获取分红。劳务服务增收一批。通过组建乡村劳务队，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务，增加村集体收入。资产入股增收一批。将财政投入到村扶持集体经济发展资金量化为村民持有的股金，集中投入到企业、合作社、家庭农场等经营主体形成股权，或者在集镇区位优势较好的地方，投资固定资产入股，形成稳定增收的长效机制。
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七、高品质推进建设好美丽乡村。全面实施农村人居环境整治提升五年行动，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等参与农村人居环境基础设施的运营和管理，推进村庄绿化、美化、净化、亮化、硬化建设，推进爱国卫生“七个专项行动”进农村，加快完善农村“两污”治理、厕所革命，打造百村示范，建设美丽家园。进一步推广红黑榜、“门前三包”、河长、路长、林长、田长等常态化管理机制。坚持党建引领乡村诚信体系建设提升基层治理能力，通过守信激励和失信惩戒相结合的方式，全力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的信用环境，构建自治、法治、德治相融合的乡村治理新格局。
八、高水平推进裸房改造提升工程。丘北县农村地区裸房情况突出。外墙不粉刷，千篇一律的清水墙，与旅游城市山清水秀的生态环境格格不入。要组织相关部门认真研究州级农村裸房改造提升行动方案，力争用3到5年时间，基本完成裸房改造提升工作。要典型引路，以高铁、高速、县乡主干道沿线村庄、景区、城市周边村庄为重点，重点推进乡村振兴“百千万”示范工程、普者黑旅游景区周边村庄及传统村落裸房改造提升工作，率先开展乡村振兴“百千万”示范工程裸房改造提升。2022年全县要选择一个乡（镇）、乡（镇）要选择一个村、各村要选择一个组率先开展试点工作，形成示范，总结好经验做法。因地制宜编制多规合一、简约实用的村庄规划，实现村庄规划覆盖率达100%。严格按照乡村规划审批农村建房，落实一户一宅审批制度，实施“带图报建”和“按图验收”制度，实现新建农房办理乡村建设规划许可证比例达到90%以上。严格落实“四到场”“四公开制度”，程序不到位的立即责令停工并会同执法部门进行查处，严禁新增违规建筑。
九、高质量推进脱贫攻坚后评估迎检。云南省巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估细则和2021年农村人居环境整治提升考核办法评估办法都已印发执行，请县乡村振兴局和县农科局做好牵头抓总，对照评估指标细化分解任务，各行业牵头部门和各乡（镇）要对照巩固脱贫成果“后评估”内容，围绕责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效四个方面，聚焦防止返贫监测和帮扶机制落实、“两不愁三保障”和饮水安全巩固、收入变化情况细化分项方案。县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组要适时组织明察暗访和实地督查，对不认真开展“回头看”、问题查摆不到位、整改工作不彻底、依旧出现问题影响“后评估”成绩的单位和人员，启动追责问责程序，坚决从严从快从重处理。
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