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十四届县委第八轮巡察第二巡察组向县住房和城乡建设局党组反馈巡察监督情况

日期:2024年01月16日 17:04   来源:丘北县住房和城乡建设局   作者:   点击数:[]

 根据县委统一部署,2024年1月15日,十四届县委第八轮巡察第二巡察组向县住建局党组反馈了巡察监督情况。会前,县委巡察组组长周家壮同志向县住建局党组主要负责人王路江同志反馈了巡察情况。会上,集中学习传达了县委书记王树忠同志在书记专题会上听取巡察情况报告的讲话要求;县委巡察组组长周家壮同志向住建局党组领导班子反馈了巡察意见;县纪委常委、县委巡察工作领导小组成员、县委巡察办主任何荣东同志对巡察整改提出要求;县住建局党组主要负责人王路江同志主持反馈会议并作表态发言。

县委巡察组组长周家壮同志在反馈时指出,县住建局党组充分认识到这次反馈会的重要意义,主动认领问题,以“文山之干”大力落实作风革命、效能革命,敢于担当、即知即改的精神,用实际行动抓好整改落实。巡察也发现了一些问题,主要是:一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于住房和城乡建设等重要论述不够扎实。未将学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设的重要讲话精神作为政治任务抓紧抓实,多次党组班子会议会前不组织学习,直接就议事。理论学习中心组的学习计划、学习材料、发言提纲、心得体会、研讨发言、会议签到表等材料缺失,学习应付了事。对市政道路风险点处置研究不够、办法不多,不能及时排查出来影响群众出行的市政道路隐患,对部分市政道路长期存在的隐患点发现了也未采取有效措施处置,影响了群众的出行安全。二是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于住房和城乡建设等重要论述不够扎实。棚户区改造项目推进迟缓,缺乏动真碰硬的精神,征收方式、补偿标准、资金支付政策不明确,项目推进乏力。在农村裸房风貌改造提升工作中履行职责不力。对物业公司管理指导不到位,未专题研究、安排物业管理工作,工作仅停留在检查、签字上,指导组建业主委员会工作滞后,物管企业入驻率低,物业服务不透明。未认真履行管理职责,公共租赁住房租金收缴不到位,欠缴租金情况突出,台账资料不全,审核把关走形式,违规租户清退“请神容易送神难”。三是履行全面从严治党“两个责任”有差距,党风廉政建设工作抓得不实。落实全面从严治党战略部署有差距,未专题分析研判本部门政治生态情况,“一岗双责”履行不到位,廉政谈话走过场。主体责任和监督责任没有真正落实到位,对党员干部的教育管理失之于宽、失之于软,党员干部违纪违法案件时有发生。缺乏廉政风险防控体系建设主体责任意识,风险排查不严不实,风险等级划分不精准。四是依规依纪依法履职尽责不力,房地产开发领域乱象丛生。对房地产开发商监管机制不健全,失管漏管,预售许可、网签备案、预售资金管理不到位。单位领导和财务人员财务管理意识不强,财务审核把关不严、手续不完备,未严格执行四人会签制,部分报销票据未按规定进行严格的签字确认。对已完工的市政项目工程未按规定的相关资产移交手续转入固定资产。五是领导班子和干部人才队伍建设有差距,党建工作存在短板弱项。部分重大事项未提交党组班子会研究讨论,以行政班子会代替党组班子会讨论“三重一大”事项,部分重大事项无讨论表决过程。对基层党建工作缺少研究、推动不力,制定党支部党建工作计划或方案不切合工作实际。会前学习不充分,查摆问题不精准,材料抄搬抄照现象突出,批评与自我批评辣味不足。六是持续整改不力,巡察、审计监督发现问题整改不彻底。对巡视巡察反馈问题重视不够,没有及时跟踪问效,抓得不紧不实,落实巡视巡察反馈的部分问题整改不到位。州委“大起底,回头看”核查组对丘北县历年上级巡视巡察反馈问题整改情况进行“大起底,回头看”反馈问题中住建涉及1个问题整改不到位。落实审计发现问题整改不彻底,2018年至2023年审计共查出问题27个,目前完成整改15个,未完成整改12个,其中,时限内正在整改的3个,超时未完成整改的8个,未整改的1个。

县委巡察组组长周家壮同志提出五点整改意见建议:一是加强理论学习,强化思想武装。严格落实“第一议题”制度,抓实理论学习中心组学习,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。积极开展党纪、法规教育不断增强纪律规矩意识。强化日常管理水平,规范公文处理。二是聚集主责主业,强化责任担当。围绕职能职责,切实加强领导,着力破解工程建设项目难题,推进智慧灯杆、智能停车场、民族团结公园、棚户区改造等项目建设。加强对小区物业、房地产市场、城市供水等重点行业管理。提高为民办事能力,努力解决群众急难愁盼问题,认真办理群众来信来访。主动担当,积极堵塞安全生产监管漏洞。三是筑牢党建基础,规范党内生活。切实扛牢党组主体责任,夯实党建工作基础,全面提升基层党组织的政治功能和组织力。增强党的意识、党员意识,落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,抓好党员干部教育、管理、监督。压实管党治党政治责任,把党要管党、全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,深入开展廉政警示教有活动,筑牢廉政思想堤坝,将廉政风险防控意识内化于心,外化于行。四是依纪依法履职,整治突出问题。强化房地产领域管理,妥善解决历史遭留问题,加强预售许可、网签备案、预售资金、专项维修资金的管理。督促开发商严格按照规划、进度、质量抓好项目建设,有效防止“烂尾”,对形成“烂尾”的楼盘,要加大督促协商解决力度,实现顺利交房。严肃财经纪律,加强财务知识学习培训,提高财务人员的业务能力和领导的管理水平。加大往来款清理力度,严格“四人会签”和报账要件审核。五是突出重点领域,强化整改落实。对标反馈问题,抓好巡视巡察、审计发现问题整改工作。加强统筹谋划,突出问题导向,剖析问题产生的根源,研究治本之策。落实整改主体责任,明确整改责任人,并层层压实责任。认真梳理逐一对照,举一反三,确保各项整改工作清仓见底。

县住建局党组主要负责人王路江同志表示,县住建局党组将认真研究制定整改方案,压紧压实责任,以党建引领强力推动住建事业发展。一是提高站位,树牢政治立场抓整改。县委巡察是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党、执行民主集中制、严肃党规党纪及履职情况的一次“集中检验、集中会诊”,我们一定要深刻领会巡察反馈意见的重要作用和意义,提高政治站位,牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉增强政治责任感和政治敏锐性,认真反思巡察反馈问题,剖析缘由、深挖本源,举一反三,对号入座,以最诚恳的态度、最迅速的行动、最有力的措施,认真抓好整改落实。二是细化责任,强化组织保障抓整改。针对巡察反馈的问题,成立由党组书记为组长,各党组成员为副组长,各业务股室、中心负责人为成员的整改工作领导小组,安排专人负责巡察反馈问题整改工作,落实“一岗双责”抓好整改。我将切实担负起整改主体责任(党组履行整改主体责任,书记履行第一责任人职责),切实履行全面从严治党“第一责任人”责任,对巡察整改工作亲自抓、抓具体、抓到底,将整改任务一一落实到班子成员、具体工作人员,带头落实整改,认真履行“一岗双责”,形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面,确保整改工作有人抓、有人管,落到实处。三是细化举措,坚持全面销号抓整改。县住建局党组把巡察反馈问题整改工作作为当前一项重要的政治任务,严格按照县委巡察组反馈的意见和提出的要求,落细落实反馈问题整改工作。借助这次巡察整改的机会,反思问题、提高认识、确保立行立改,坚决严防反弹,做到举一反三,全面推动问题销号清零。一要坚持问题导向。认真对照巡察反馈问题和整改要求,认真研究,层层制定整改方案,明确整改内容、整改目标、整改措施、责任主体和整改时限,做到个性问题对号入座,责任到人,共性问题分类汇总、逐项梳理归类;同时建立“台账式管理”和“销号制落实”制度,切实做到“件件有落实、事事有回音”。二要坚持跟踪问效。及时跟踪整改成效,决不允许在整改上作选择、打折扣、搞变通,确保问题整改不回避、不遮掩、不护短,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改个人,将严肃问责追责。四是注重成果,坚持系统思维抓整改。巡察发现问题是手段,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的,要扩大问题查找面,举一反三,坚持巡察反馈问题与日常工作中发现的问题一体整改、一并推动整改落实。深刻剖析问题根源,找准病灶。对反馈问题要坚持系统思维,建立整改清单,整改制度,健全长效机制抓整改,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效,通过健全形成长效机制,进一步扎紧制度的笼子,不断扩大整改成果。

县纪委常委、县委巡察工作领导小组成员、县委巡察办主任何荣东同志要求,一是正视问题,切实增强抓好巡察整改的自觉性和主动性。要把抓实巡察整改作为干在实处,走在前列的具体实践,对各项问题再审视、再谋划、再部署,按照“三个马上”的要求,实行问题整改项目化、清单化、具体化,对反馈的问题坚决不回避、不找理由、不讲条件,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把巡察整改作为重大政治任务来抓,真诚接受巡察发现的问题,主动扛实整改责任,自觉把巡察反馈意见整改落实工作作为加强党的建设、全面从严治党的“试金石”“催化剂”,以这次巡察反馈意见整改为契机,进一步提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是对标对表,采取务实管用的措施抓好整改。巡察效果好不好、震慑作用强不强关键是看整改。一要制定具体的整改方案。要及时召开会议,专题研究整改工作,制定具体的整改方案,把巡察指出的问题细化为一个个具体项目,把提出的意见建议分解为一项项具体措施,落实到涉及的职能股室和个人,明确责任领导、责任部门、整改时限和整改要求。二要召开专题民主生活会对照检查。在民主生活会上,要对巡察发现的问题进行剖析,对照纪律条规,深入剖析问题的危害,深挖问题的根源,对问题的原因、危害、根源及整改措施形成共识,奠定整改工作的思想基础。三要实行台账管理。对存在的问题要逐条纠正、整改到位,实行台账管理,建立“问题清单、任务清单、责任清单、措施清单、时序清单”等,一件一件地抓好整改落实,完成一件销号一件,确保所有问题整改到位。三是扛实责任,确保整改责任落细落实。要切实担起巡察整改主体责任,坚决贯彻落实党中央对巡视巡察整改工作理念、方法、目标、效果等新部署新要求,努力形成“两个责任”一体落实的良性互动局面,确保各项问题整改清零见底。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习作为首要政治任务,充分发挥理论学习中心组示范带动作用,结合当前开展各类学习教育活动,扎实开展政治理论学习,做到学深悟透、融会贯通、知行合一、学以致用,切实把学习成果转化为推动各项工作的强大动力。四是举一反三,不断深化巡察反馈的成果运用。要结合巡察中查找出的共性问题、突出问题、反复发生的问题,严格落实整改要求,力戒形式主义、官僚主义,确保按时按质按量完成各项整改任务。在全面整改落实巡察组反馈意见的基础上,突出重点领域和关键环节,剖析问题根源,举一反三,狠抓制度建设和执行,形成制度管人管事管权的长效机制。要健全日常监督检查机制,严控重点领域、重要岗位廉洁风险,营造良好的政治生态。在巡察整改过程中,存在落实巡察整改不力、监督部门履行整改日常监督不到位等问题的单位和个人,将按照有关规定启动相关约谈程序,对巡察整改中存在违规违纪行为的单位和个人,将从严从重处理。

 县委第二巡察组有关同志,县纪委驻县市监局纪检监察组、县委组织部干部股负责同志,县住建局党组领导班子成员出席会议。

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