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丘北县文化市场综合行政执法大队2018年度决算公开

日期:2019年08月16日 20:56   来源:   作者:   点击数:[]

丘北县文化市场综合行政执法大队2018年度决算公开说明

第一部分丘北县文化市场综合行政执法大队概况 

一、主要职能 

二、部门基本情况 

第二部分2018年度部门决算表 

一、收入支出决算总表 

二、收入决算表 

三、支出决算表 

四、财政拨款收入支出决算总表 

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

八、财政专户管理资金收入支出决算表 

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 

第三部分2018年度部门决算情况说明 

一、收入决算情况说明 

二、支出决算情况说明 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明 

一、机关运行经费支出情况 

二、国有资产占用情况 

三、政府采购支出情况 

四、部门绩效自评情况 

(一)项目支出概况 

(二)项目支出绩效自评 

(三)项目绩效目标管理 

(四)2018部门整体支出绩效自评报告 

(五)部门整体支出绩效自评表 

五、其他重要事项情况说明 

第五部分名词解释 

第一部分丘北县文化市场综合行政执法大队概况 

一、主要职能 

(一)主要职能 

负责宣传贯彻文化、新闻出版、版权、文物、广播电视市场管理的法律法规及方针政策;负责查处演出和娱乐、网吧和互联网、电子游戏、美术品销售、文物经营活动等活动中的违法行为;负责查处违法经营、销售、安装和设置卫星电视广播地面接收设施,查处违法接收和传送卫星电视节目及走私盗版影片放映行为;负责查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版、计算机软件等方面的违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动。;负责“扫黄打非”有关工作任务,查处盗版侵权行为;承担法律、法规规定的其他相关行政处罚、行政强制及监督检查职能;负责向立法机构和行政机关提出有关完善文化市场法律、法规和规章的建议;完成上级主管部门交办的其他工作事项。 

(二)2018年度重点工作任务介绍 

1、严格检查执法,管好文化市场。加强检查,检查是执法的前提,更是管好文化市场的必要手段。一是定期检查文化市场。定期对上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、电子游艺场所、电影院、印刷厂、书报刊店、音像制品店、“三小印”场所等文化市场主要场所进行检查,重点对上述场所的生产安全、营业时间、经营内容、接纳未成年人情况进行检查。截止10月23日,共出动执法人员650余人次检查文化市场经营户1600余户次。二是加大元旦春节、州庆、国庆、学生寒暑假期等节假日期间的文化市场检查。每逢节假日,丘北县文化市场综合行政执法大队都会采取节前全面检查文化市场并通知经营业主避免可能的违法行为,节假日期间加强检查执法,节后总结的工作方式,确保文化市场在节假日期间繁荣的同时,不发生安全生产事故,不发生违法违规行为,让人民群众平安度过既丰富多彩又文明和谐的节假日。三是加强特殊日子的文化市场监管,确保高考期间关闭娱乐场所,确保全国“两会”、南博会、昆交会及全县“两会”等重要时间节点的文化市场安全经营。高考前夕,6月4日,我队印发停业通知,检查时发到歌舞娱乐场所、上网服务营业场所、电影院等涉及高考期间停业的行业,向有音乐播放的酒吧、休闲吧、广场舞队等进行音量控制的告知。 

2、严格执法,情节轻微以教育为主,违反法律法规将受到法律的处罚。一是上网服务营业场所和歌舞娱乐场所接纳未成年人消费是该类场所的顽疾,是社会关心的热点话题,更是文化市场监管的重点。一年来,我队对经营户的消防安全、经营内容和经营时间、曲目曲库及是否接纳未成年人等项目全面检查排查。共出动执法人员650余人次,检查文化市场经营户1600余户次。共办理案件12起,12件均已办结。其中歌舞娱乐场所无证经营4起,无证从事室内儿童游乐园1起,未按规定核对登记上网消费者有效身份证4起,无证从事游戏娱乐活动1起,无证从事互联网上网活动1起,查处上网服务营业场所违规接纳未成年人行为1起,共处罚金69478.00元。二是同时对校园周边出版物市场全面检查。共检查书摊、超市等销售点400余户次,共出动执法人员200余人次。严格查堵政治性有害出版物、非法出版物,对未办理出版物经营许可证的经营户耐心解释,积极劝导其办理有效证件,倡导合法经营,营造了良好的出版物市场经营秩序。1月12日,我队于1月11日在财富广场开展打击非法出版物宣传活动,发放宣传材料300余份,2月5日,我队组织执法人员,对县内书店、报刊亭、书摊、印刷厂以及校园周边商店展开全面清查整治行动,重点查缴政治性有害出版物和盗版、淫秽等非法出版物。专项行动期间,文化市场执法检查采取了明察、暗访和实施突击检查相结合的方式。检查中,执法人员对照上级“扫黄打非”办要求严查的政治性有害出版物查堵目录,认真核对书目及其内容,对经营业主进行相关法律、法规知识的宣讲,要求业主在做好行业自律的前提下,更要加强群防群控意识,不进购、不销售、不出租各类非法出版物。三是明察暗访,坚决打击销售非法卫星地面接收设备行为,我队于1月11日到丘北县财富广场开展打击非法销售卫星地面接收设施宣传活动。此次宣传活动发放宣传资料300余份,工作人员向广大群众耐心解释非法卫星地面接收设施带来的危害,使用卫星地面接收设施严重影响国家的信息安全和广播电视网络传输安全。对全县城区和12个乡镇所有销售摊点进行全面清查,共出动执法人员200余人次,检查摊点300余户次。 

3、扎实抓好“扫黄打非”工作。今年以来,我县紧紧围绕省州的安排部署,按照年初制定的“扫黄打非”五大专项行动的实施方案,抓住“扫黄打非”进基层的有利契机,充分依靠乡镇“扫黄打非”工作站和村联络站,强力推动“扫黄打非”五大专项行动,形成了“县、乡、村、组”四级联动的专项行动总体格局。通过部门联动,深入开展专项行动,持续强化市场监管,大力查办案件,积极夯实工作基础,有效净化了网上网下文化环境,有力维护了我县文化和意识形态安全。今年全县共收缴各类非法出版物159件,封堵境外非法网站13个。 

(1)突出工作主线,聚焦首要任务。一是持续强化市场监管,县乡及各部门在节假日、全国“两会”期间等重要时间节点开展多轮次文化市场集中检查、专项检查,加强对互联网企业、印刷复制企业、物流寄递企业、出版物经营场所、校园周边文化场所等监管,严查各类违法违规行为,坚决收缴非法出版物,全面清理网上有害信息。二是集中开展清查整治,今年以来我县集中时间、集中力量,深入组织开展“扫黄打非”五大专项整治,惩处了一批违法违规文化市场经营户。今年实施“五大”专项行动以来,对接纳未成年人、超时经营、擅自从事歌舞娱乐场所活动的虾咪智能KTV、豪庭网咖等12家违法违规经营户进行了重拳打击。 

(2)抓住网上主战场,整治突出问题。一年来,针对网上不同领域存在的问题,我县各部门在“净网”行动中细化开展违法违规网络直播平台、“两微一端”及非法弹窗广告、互联网低俗色情信息等四个专项整治,取得了良好效果。全县“扫黄打非”办公室联合县有关部门开展为期30天的互联网低俗色情信息专项整治行动,全县共封堵网站13个,删除低俗色情信息36条,各互联网企业也在有关部门督促下,积极落实企业主体责任,主动清查色情低俗信息20余条。 

(3)强化查办案件,发挥震慑效应。“净网”行动打击淫秽色情信息成效显著。全县共封堵网站13个,取缔和关闭网上“扫黄打非”淫秽色情有害信息36条。“秋风”行动打击“三假”、侵权盗版效果好。重点对交通枢纽、中小学校周边、城乡结合部等问题易发地带进行联合执法检查,对假借党政机关、报刊杂志等名义开办的非法网站加大网上巡查力度,及时发现、严厉打击借非法媒体网站、网站频道进行诈骗和敲诈勒索的行为,依法收缴各类非法报刊,严防非法报刊进入市场。截止10月底,共出动联合执法人员115人次,车辆25辆次,开展联合执法4次,检查书报刊经营点38家次,取缔非法游商摊点3个,依法没收非法书籍8册;检查校园周边复印店16家次,复印企业3家次,暂未发现有复印盗版教材教辅等违法行为。“护苗”行动打击力度加大。开展校园周边出版物市场清查。对中、小学校周边及少儿文化用品销售店等重点部位,进行高频次巡查,及时依法取缔关闭销售非法、有害少儿出版的游商店。共出动执法人员125人(次),检查校园周边出版物市场75家(次),依法没收非法及盗版出版物8册,依法取缔流动摊点3个。 

(4)夯实工作基础,提升工作能力。在“扫黄打非”进基层工作中,县乡积极推进,创新举措,密织网络,大力夯实基层工作基础。截至2018年9月底,全县共建立“扫黄打非”基层乡镇工作站点12个、村级联络站101个、景区联络站1个,基本实现“扫黄打非”进基层全面覆盖,构筑起“扫黄打非”基层治理工作新格局。 

二、部门基本情况 

(一)部门决算单位构成 

纳入丘北县文化市场综合行政执法大队2018年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员管理的事业单位1个,其他事业单位0个。 

1.参照公务员管理的事业单位:丘北县文化市场综合行政执法大队。 

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况 

丘北县文化市场综合行政执法大队2018年末实有人员编制8人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制8人(含参公管理事业编制8人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员8人(含参公管理事业人员8人)。 

离退休人员0人。其中:离休0人,退休0人。 

实有车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。 

(各部门可结合实际制作基本情况分布图表等) 

第二部分 XX年度部门决算表 

(详见附件) 

第三部分2018年度部门决算情况说明 

一、收入决算情况说明 

丘北县文化市场综合行政执法大队2018年度收入合计81.41万元。其中:财政拨款收入81.41万元,占总收入的100%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入0万元,占总收入的0%。与上年对比减少37.76%,主要原因为2018年度实有人员数减少。 

(各部门可结合实际制作收入占比分布图表) 

二、支出决算情况说明 

丘北县文化市场综合行政执法大队2018年度支出合计87.81万元。其中:基本支出87.81万元,占总支出的100%;项目支出0万元,占总支出的0%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。与上年对比减少28.02%,主要原因为2018年度实有人员数减少 

(各部门可结合实际制作支出占比分布图表) 

(一)基本支出情况 

2018年度用于保障丘北县文化市场综合行政执法大队正常运转的日常支出87.81万元。与上年对比减少28.02%,主要原因为2018年度实有人员数减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的90.34%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的9.66%。 

(各部门可结合实际制作支出分布图表等) 

(二)项目支出情况 

无项目支出。 

(各部门可结合实际制作支出分布图表等) 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

丘北县文化市场综合行政执法大队2018年度年度一般公共预算财政拨款支出87.81万元,占本年支出合计的100%。与上年对比接减少28.02%,主要原因为人员减少。 

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

1.一般公共服务(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

2. 文化体育与传媒支出71.91万元,占一般公共预算财政拨款总支出的81.89%。主要用于文化、文物、体育、广播影视和其他文化体育与传媒支出; 

3. 社会保障和就业支出7.73万元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.8%。主要用于行政事业单位离退休及社会保险; 

4. 医疗卫生与计划生育支出3.8万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.33%。主要用于行政单位医疗保障; 

5. 住房保障支出4.36万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.97%。主要用于行政单位住房改革支出。 

(说明可细化到项级科目,同时各部门可结合实际制作支出占比分布图表等) 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况 

文化市场综合行政执法大队2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.15万元,支出决算为0.13万元,完成预算的83.67%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务接待比上年减少。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为0元,完成预算的0%;公务接待费支出决算为0.13万元,完成预算的83.67%。 

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少0元,下降0%。其中:因公出国(境)费支出决算0万元,增长0%;公务用车购置及运行费支出决算减少0元,下降0%;公务接待费支出决算减少145元,下降10.36%。具体情况如下: 

1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中:

公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于过路费、加油费、车辆维护等。

3.公务接待费支出0.13万元。其中:

国内接待费支出0.13万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待2批次(其中:外事接待0批次),接待人次22人(其中:外事接待人次0人)。主要用于2018年州支队到丘北县检查考核文化市场平安创建情况接待支出。

国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明 

一、机关运行经费支出情况 

无机关运行经费。 

二、国有资产占用情况 

截止2018年12月31日,丘北县文化市场综合行政执法大队资产总额8.71万元,其中,流动资产3.4万元,固定资产5.31万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少6.37万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元 

三、政府采购支出情况 

2018年度,部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。 

四、部门绩效自评情况 

部门绩效自评情况详见附表(附表10—附表14)。 

五、其他重要事项情况说明 

无。 

六、相关口径说明 

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。 

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费等);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。 

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。 

第五部分名词解释 

1.财政拨款收入:是指单位从同级财政部门取得的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

2.事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

3.其他收入:是指单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。 

4.基本支出:是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。 

5.项目支出:是指单位为完成特定的行政工作任务和事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。 

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