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丘北县人力资源和社会保障局工作职责

日期:2018年10月12日 16:31   来源:   作者:   点击数:[]

丘北县人力资源和社会保障局为丘北县人民政府工作部门,正科级。  

一、主要职责  

(一)制定人力资源和社会保障事业发展规划,并负责组织实施和监督检查。  

(二)建立统一规范的人力资源市场。制定人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施,监督管理人力资源市场和职业中介机构。  

(三)完善公共就业服务体系。负责促进就业工作,制定统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施;建立就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立城乡劳动者职业培训制度;贯彻执行高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订技能人才、农村实用人才培养和激励政策。  

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。落实城乡养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险政策;会同有关部门落实社会保险基金、社会保障资金的管理和监督制度,汇总、审核社会保险基金、社会保障资金预决算;制定社会保险基金收缴、支付、管理、运营的管理办法,对社会保险基金、社会保障资金进行监督管理。  

(五)负责就业、失业和社会保险基金的预测预警和信息引导,制定应对预案,实施预防、调节和控制,促进就业形势稳定,确保社会保险基金总体收支平衡。  

(六)贯彻执行机关、事业单位的工资福利和离退休政策;深化公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革;建立健全工资正常增长和支付保障机制;会同有关部门制定地方性津贴、补贴政策;组织实施事业单位绩效工资政策。  

(七)制定和组织实施专业技术人员管理政策;负责组织实施专业技术人员继续教育公共科目培训工作;牵头推进深化职称制度改革工作;做好人才管理工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。  

(八)组织实施军队转业干部安置政策和安置计划,落实企业军队转业干部解困和维稳政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。  

(九)负责行政机关公务员综合管理,制定和组织实施机关工勤人员管理办法;组织实施有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门组织实施国家荣誉制度和政府奖励制度。  

(十)拟订农民工工作综合性政策和规划,会同有关部门协调、推动农民工相关政策的落实,维护农民工合法权益。  

(十一)组织和监督实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,建立和完善劳动关系“三方四家”协调机制;完善信访工作机制,组织宣传贯彻执行劳动法律法规政策;认真贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处相关案件。  

(十二)承办县委、县人大、县人民政府、县政协和上级业务主管部门交办的其他事项。  

二、内设机构  

(一)办公室。负责机关文电、会务、机要、文书档案、信息、政务公开、综治、保密、年鉴编纂工作;承担局机关综合协调、政务运转、督促检查、服务保障工作;负责编制人力资源和社会保障事业中长期规划和年度计划;编制局机关经费预决算并管理相关专项经费;承担机关财务、统计和人事管理工作;负责机关和所属单位国有资产监管工作。  

(二)信访和劳动关系股。承担人民群众来信来访工作;承办、转办各级各部门转来的信访件;牵头处理机关重要来信、来访案件,协调处理有关信访事项;负责人力资源和社会法制宣传教育工作,牵头承办法律事务;负责本系统规范性文件审核、备案工作;负责组织行政复议和行政应诉工作;承办人大代表建议和政协委员提案的办复工作;参与企业改革、改组、改制中有关劳动用工制度、劳动关系调整配套政策的制定,并组织实施。组织实施劳动关系政策,提供规范的劳动合同、集体合同、变更终止解除劳动合同相关文书;负责用工单位劳动合同、集体合同、劳动管理制度的审查登记备案和劳动关系转移工作;负责贯彻落实国家消除非法使用童工政策和女工、未成年工等特殊劳动保护政策;负责企业人力资源和社会保障综合统计工作。拟订全县企业职工工资收入分配的宏观调控政策,按分工审核县属国有企业工资总额管理和负责人工资收入,负责企业年金审核备案;负责劳动标准和劳动定额管理工作,检查督促企业执行最低工资标准、职工工作时间、休假等政策。  

(三)公务员股。会同有关部门拟订全县行政机关人才队伍建设中长期规划和年度计划;贯彻执行公务员法及相关的法律法规和政策,负责全县行政机关(参照公务员法管理单位)公务员(工作人员)综合管理。依法对公务员法律法规实施情况进行监督检查;会同有关部门拟订全县行政机关(参照公务员法管理单位)公务员的考试录用计划,并组织实施相关工作;承办行政机关(参照公务员法管理单位)公务员培训工作;承办行政机关(参照公务员法管理单位)公务员职务任免、职务升降工作;承担行政机关(参照公务员法管理单位)公务员日常登记审核上报工作;承办行政机关(参照公务员法管理单位)公务员(工作人员)调配工作;承办行政机关(参照公务员法管理单位)集体和个人表彰奖励的推荐等相关事宜;承担行政机关(参照公务员法管理单位)公务员的惩戒和辞职辞退审核报批工作;负责全县行政机关工作人员年度考核工作;承担全县行政机关公务员统计工作;负责全县行政机关(参照公务员法管理单位)科员及以下公务员(工作人员)的人事档案管理工作;配合做好选聘大中专毕业生到村任职日常管理工作;承办行政机关出国人员政审工作。  

(四)军转安置办。根据中央、省、州有关军队转业干部的政策,制定并实施全县计划安置军队转业干部安置方案,完成上级下达的军队转业干部和随调家属的安置任务;负责全县自主择业军队转业干部的管理和服务工作,负责自主择业军队转业干部档案审查管理,医疗保险办理工作;负责组织计划安置和自主择业军队转业干部参加省、州军转培训机构组织的培训工作;负责全县企业军队转业干部解困维稳工作的牵头与协调,适时做好企业军转干部思想教育和信访工作;建立和维护全县企业军转干部数据库,掌握全县企业军转干部的基本情况;负责全县企业军转干部工资补差和解困金发放;承办县委、县人民政府及州军转办交办的其他事项。  

(五)工资福利股。根据国家和省的工资、福利政策、法规、制度和标准,制定具体实施办法并组织实施;负责全县机关事业单位工作人员工资、奖金、津补贴审核;核定机关事业单位新录(聘)用人员、调动和受处分人员的工资待遇;承办全县行政机关、事业单位工作人员退休手续及待遇核定、审定机关事业单位工作人员参加工作时间与工龄计算和离退休人员待遇工作;办理全县机关事业单位离退休人员享受特殊待遇的审核工作;会同有关部门实施事业单位绩效工资工作;负责全县机关事业单位工资总额管理和工资年度统计工作;负责机关事业单位工作人员、离退休人员死亡后有关抚恤待遇审核工作。负责因病长期请假人员的审定和管理工作。  

(六)专业技术股。依法管理全县专业技术人才队伍;负责全县专业技术人才的规划、培养和管理工作;负责选拔、推荐和管理有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴人员和其他优秀专业技术人才;承担全县专业技术人员继续教育工作;负责事业单位人事制度改革政策指导、宏观调控和监督管理;负责制定事业单位工作人员公开招聘政策和公开招聘计划;负责事业单位工作人员的年度进人计划和流动管理工作;负责管理事业单位综合性表彰奖励工作,按规定承办单位和个人荣誉称号的推荐、授予、表彰奖励相关事宜;负责事业单位工作人员年度考核和日常聘用管理工作;负责聘用合同管理,做好事业单位人事统计工作;按照有关规定配合做好事业单位因公出国(境)人员政审工作;负责管理并指导实施全县各类专业技术资格、职(执)业资格考试工作的监督管理;负责组织全县专业技术职称评审,承担各类中高级专业技术职称材料的审核上报工作,组织各类初级专业技术职称资格评审和各系列初级专业技术职称评审委员会建设工作,负责各类专业技术证书的核发及审验工作;承担县职称改革领导小组办公室职责。  

(七)基金监督股。负责拟订社会保障资金和社会保险基金中长期规划和年度发展计划;审核社会保险基金预决算草案;承担有关信息规划和统计管理工作;组织实施社会保险基金和社会保障资金监督制度;监督社会保险基金和社会保障资金运行情况,并定期报告;负责社会保险基金的内部审计工作;负责机关和所属单位的内部审计工作;指导县级社会保险基金和社会保障资金的监督管理工作;牵头组织查处相关案件;参与拟订社会保障资金(社会保险基金)财务管理制度。  

(八)社会保险股。制定全县养老、医疗、生育、失业保险的改革方案和发展规划并组织实施;审核基本养老保险待遇项目、享受条件、给付标准,落实参保人员离退休政策及工龄、缴费年限计算政策;监督实施基本养老保险费用社会统筹政策、个人帐户管理政策;负责参保人员的离退休审批及特殊工种报批工作;负责参保人员按年薪办法计发离退休待遇的核定、核发、监督、指导以及审批;拟订养老保险基金预测预警制度;拟订养老保险基金管理办法;拟订城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保险的政策、规划并组织实施;会同有关部门对基金运营管理办法、筹集、实施监管;负责农保基金待遇审核、退休标准工作。承担社会保险定点医疗机构、药店、康复机构、辅助器具安装机构的资格认定上报及监督检查工作。组织实施失业管理政策;负责完善失业预警制度和较大规模失业预防、调节和控制制度;对失业保险经办机构实施失业保险政策情况进行监督;牵头完善经济结构调整中涉及职工安置权益保障的相关制度。  

(九)工伤保险股。贯彻落实和组织实施工伤保险政策;调查认定企业参保职工工伤事故,审核支付参保职工工伤、生育保险待遇;负责本行政区域内工伤认定申请的受理、调查取证、资料上报等工作;负责工伤认定结论的送达工作;协助州、县做好工伤认定及相关的行政复议和行政诉讼工作;做好工伤认定案件卷宗的规范整理归档工作;负责全县职工工伤保险待遇的核定、指导、监督工作;审核参保职工死亡后遗属待遇、非因工伤残职工待遇和给付标准以及劳动能力鉴定;做好用人单位安全生产及工伤预防培训工作。  

(十)就业管理股。制定全县城乡就业规划和基本政策并组织实施;负责全县人力资源市场管理及监督检查;负责全县国有企业下岗职工再就业规划;负责全县劳动力流动、农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动;拟订全县就业发展规划,指导基层工作体系建设;拟订创业促就业工作发展规划并组织实施。牵头落实高校毕业生就业政策,负责落实就业援助和特殊群体就业政策,发布就业信息。负责组织实施全县职业技能发展规划;负责全县职业技能人才、农村实用人才培养和激励工作;拟订全县城乡职业技能培训的规划和基本政策;组织实施职业技能国家标准,组织执行国家制定颁布的相关行业标准;建立职业资格证书制度;负责机关、企事业单位工人技术等级岗位申报、考核(鉴定)、评审发证工作;负责就业培训机构、社会力量举办的培训和办学情况进行监督管理;负责劳动预备制度、就业准入制度的管理;承担县就业和再就业工作领导小组办公室职责。  

(十一)网络信息管理股。负责县人力资源和社会保障局系统各种数据库的规划、建设、管理、维护、安全和信息传递工作;负责县人力资源和社会保障局内计算机、附属设备的购置计划、配备和管理工作;负责设备的维护、安全检查和相应软件系统的技术培训、安装调试、系统优化、版本升级、技术问题反馈等技术支持工作;负责县人力资源和社会保障信息网系统的建设、运行、管理和维护工作;负责与有关部门的横向联网和信息共享工作;承办局领导交办的其他工作。  

三、直属机构  

(一)劳动保障监察大队。依法履行劳动保障监督监察职能,负责劳动保障法律法规的宣传培训;受理对违反劳动保障法律法规或规章行为的举报、投诉;负责监察全县劳动保障法律、法规的执行情况;指导劳动保障法律咨询工作;负责全县劳动保障监察报表统计工作;开展劳动保障专项检查和日常巡查工作;监督检查各用人单位和劳动者遵守执行劳动保障法律法规、规章和政策的情况,依法纠正和查处违反劳动保障法律法规的行为;做好年度劳动执法年审工作;负责企业职工工作时间、休息、休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护管理监察工作;负责全县各用人单位、省州驻丘单位劳动保障监察案件的查处工作。  

(二)社会保险事业管理局。贯彻落实国家和省、州制定的社会保险法律、法规及政策,建立多层次的社会保险制度,负责全县参保企业、机关事业单位养老、工伤、生育保险业务工作和个体工商户、灵活就业人员的养老保险工作,审核参保职工每年的缴费基数,编制企业养老、工伤、生育保险费征缴台账;记录、整理、公布参保职工基本养老个人台账,按时足额发放离退休人员基本养老金;稽核参保单位缴费人数、缴费基数,开展企业离退休人员领取养老金资格认证和对企业退休人员实行社会化管理服务,做好离退休人员社会化管理工作;扩大养老、工伤、生育保险覆盖面,配合地税部门清缴企业社会保险欠费;承办县委、县人大、县人民政府、县政协和上级有关部门交办的其他事项。  

(三)公共就业和人才服务中心。负责贯彻落实劳动就业、人才服务领域的法律法规、政策,促进人才资源开发;负责开展公共就业服务,统筹全县城乡就业工作,制定符合全县实际的人才服务政策措施;负责搜集、分析辖区内人才供需状况,建立人才信息库,发布人才信息,开展人才供需咨询服务;负责全县创业促就业工作的指导、协调,做好创业培训工作;负责为全县失业人员提供就业再就业培训、职业介绍等服务,实施就业失业登记制度,失业保险经办管理工作,预测预警失业率变化状况;负责对辖区内未就业高校毕业生进行实名登记、就业服务、创业贷款、技能培训等工作;负责向辖区内劳动者和用人单位提供基本公共就业和人才服务;负责公益性岗位及全县事业单位在职人员人事档案管理工作;负责失业保险业务档案管理和运用管理工作;负责“三支一扶”计划服务工作;负责运作小额贷款担保基金;办理“贷免扶补”创业小额贷款的担保审核和个人小额担保贷款的担保审核;负责向承贷金融机构代位清偿所担保的不良贷款,依法协助承贷金融机构向债务人追索代位清偿的债务,负责核对和确认承贷金融机构的贴息申请和明细表,协助承贷金融机构回收贷款本息;完成县人才工作领导小组和上级主管部门交办的其他工作事项。  

(四)医疗保险事业管理局。负责贯彻落实国家、省、州、县城乡基本医疗保险政策,负责制定全县城乡医疗保险具体业务流程和操作规范并组织实施;负责编制全县城乡基本医疗保险基金预算和决算,确保基金的安全与完整;负责全县城镇基本医疗保险基金的征缴、划拨、审核、支付等工作;负责城乡服务协议管理医药机构的准入、退出及日常监督管理;负责全县机关、事业、企业和中央、省、州驻丘单位离休干部医疗统筹费的征缴、医药费用的审核、报销及管理工作;负责对乡(镇)城乡医疗保险经办机构进行业务指导;完成上级主管部门交办的其他工作事项。  

(六)城乡居民社会养老保险局。负责全县城乡居民社会养老保险工作,宣传城乡居民社会养老保险法规政策,制定城乡居民社会养老保险发展规划,指导乡(镇)社会养老保险业务工作;负责城乡居民社会养老保险的具体业务,办理参保登记、保险关系转移接续、注销登记、待遇支付工作;负责城乡居民社会养老保险费银行“代扣代缴”的综合协调和保险费的支付、积存、运营工作;负责做好财务、审计工作,编制报表按时上报;负责城乡居民社会养老保险参保登记信息录入、档案管理,妥善保管各种单据、表册;提供城乡居民社会养老保险的法规政策咨询服务;承办县委、县人大、县人民政府、县政协和上级有关部门交办的其他事项。  

(七)劳动人事争议仲裁院。承办劳动人事争议案件的日常工作;负责劳动人事争议案件的调解、立案、受理和审理,承担辖区内劳动人事争议案件调解仲裁工作;提供相关法律、法规及政策咨询;管理仲裁委员会的专职、兼职仲裁员;承办仲裁委员会授权或交办的其他工作;负责县劳动争议仲裁委员会办公室日常工作。  

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