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丘北县林权登记服务事项办事指南

日期:2018年10月15日 17:05   来源:   作者:   点击数:[]

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BSZN BSZN15211—2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

丘北县林权登记服务事项办事指南(完整版)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

文山州丘北县林业局

2017 6   20 日发布

 

 

 

 

 

林权登记业务办事指南

 

一、受理范围 

指县级(或以上)人民政府根据国家相关法律、法规,对丘北县境内权属清晰的林地所有权和使用权,林木所有权和使用权进行登记,其包括(林权初始登记、林地权属变更类、内容变更类业务和办理林权其它类型业务服务事项)。

二、办理依据

根据《中共云南省委云南省人民政府关于深化集体林权制度改革的决定》(云发[2006]19号)、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革的意见》(云办发[2007]20号)和《中共云南省委云南省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革的意见》(云发[2014]16号)文件精神以,《中华人民共和国森林法实施条例》第五条集体所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请,由该县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。 单位和个人所有的林木,由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请,由该县级人民政府登记造册,核发证书,确认林木所有权。使用集体所有的森林、林木和林地的单位和个人,应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请,由该县级人民政府登记造册,核发证书,确认森林、林木和林地使用权。《云南省林地管理条例》第九条国家所有和集体所有的林地,以及公民、法人和其他组织依法享有使用权的林地,由县级以上人民政府登记造册,确认所有权或者使用权,核发林权证。林权证由省人民政府林业主管部门按照国家要求统一印制。禁止伪造、变造、涂改林权证。《云南省森林林木林地权属登记管理办法(试行)》第四条县级以上人民政府是森林、林木和林地所有权或者使用权的登记发证机关,其所属的林业主管部门是同级人民政府林权登记发证的具体办理部门,依法负责受理林权登记申请。县级以上人民政府依法核发的全国统一样式的林权证是森林、林木、林地所有权或者使用权的唯一凭证。

三、实施机关

云南省文山州丘北县林权管理服务中心。

联系电话:(08763017058

 

四、审批条件

(一)登记类业务

林权初始登记是公民、法人和其它组织,初次对拥有林木的所有权和使用权和林地所有权或使用权申请确权,取得《云南省林木权证》或《林权证》。

1.办理初始登记必需要满足以下条件:

1)林地权属无争议。

2)林地权属证明材料完备,合法有效。

3)申请登记的林地/林木位置、四至界线、面积等清晰、准确。

4)申请登记的林木的面积、株数、林种、树种等明确。

2、不予批准的情形:

1)林权或林木权权属有争议;

2)获取林权证或云南省林木权证存在违法行为;

3)林权或林木权权属面积与申请登记面积两种不符,界线不清楚、。

2. 办理灭失登记必需要满足以下条件:

1)已登记并颁发《林权证》或《云南省林木权证》。

2)林地或林木已灭失(林地被依法征用、占用或者由于其它原因造成林地灭失;林木因自然原因或其他情况已灭失等等)。

(二)、权属变更类业务登记办理条件:

因林权或林木权依法转让、入股、互换、继承、赠与、分户、回归、抵押,导致林权或林木权发生变更的权属变更登记。

1)林地、林木权属无争议;

2)出让方已取得《林权证》或《云南省林木权证》;

3)出让林地的四至界线在,《林权证》附图范围内。出让林木与《云南省林木权证》所载信息相符;

4)相关权利人同意转让。

2.林权入股

1)林地使用权无争议,林木所有权、使用权无争议;

2)入股方持有《林权证》或《云南省林木权证》;

3)入股林地的四至界线在《林权证》附图及林权登记申请表(档案材料)标注范围内;入股林木与《云南省林木权证》上所载信息相符;

4)林权相关权利人同意将林权(林木权)转移到公司或合作组织所有或共同所有。

3.林权互换

1)村民互换的林地属于同一村民小组;

2)互换林权的林地已取得《林权证》;

3)互换林权没有纠纷;

4)互换林权的相关权利人同意将林权进行互换;

5)互换林地的四至界线与《林权证》附图及林权登记申请表标注范围一致。

4.林权继承

1)林地(林木)权属无争议;

2)继承林地已办理《林权证》;林木已办理《云南省林木权证》;

3)继承林地的四至界线与《林权证》附图及林权登记表中标注范围一致;继承林木与《云南省林木权证》上所载信息相符;

4)林权继承符合国家关于财产继承的相关法律要求。

5.林权赠与

1)林权权属无争议;

2)赠与林地已办理《林权证》,林木已办理《云南省林木权证》;

3)赠与林地相关权利 人同意赠与行为;

4)赠与行为符合国家关于财产赠与的相关法律、法规要求。

5)赠与林地的四至界线与《林权证》附图及林权登记表中标注范围一致;赠与林木与《云南省林木权证》上所载信息相符;

6.林权分户

1)林权无争议,且已办理《林权证》;

2)分户林地为多人共有或家庭承包林地;

3)分户林地的四至界线与《林权证》附图及林权登记表中标注范围一致;

7.林权回归

1)林权无争议,且已办理《林权证》;

2)林地的四至界线与《林权证》附图及林权登记表中标注范围一致;

 

(三)内容变更类业务登记条件

林权内容变更指持证人或林地登载信息发生变化,需对林权或林木登载信息进行变更的行为。

1.有下列情况之一:

1)持证人或林权共有权利人发生变化的;

2)林权登记记载面积发生变化的;

4)林种、树种、株数等登记内容发生变化的。(包括《云南省林木权证》)。

(四)其他类型业务登记条件

本类型业务,林权权利人不做更改,此类业务主要是为了因林权信息登记错误、因生活或因生产需要、因《林权证》或《云南省林木权证》遗失(污损)、因林权纠纷、林权债务、林权抵押等引起的林权相关法律诉讼的需要或政府下达行政命令等,对林权证进行信息更正、林权分证、林权拆分、林权合并、补换发证、冻结与解冻、和林权撤销业务

1.信息更正

权利人及宗地四至界限不发生变化。

2.林权分证

1林权无争议,且已办理《林权证》;

2)相关权利 人不发生变化且相关权利 人同意对林权进行分证;

3)宗地信息不发生变化。

3.林权拆分

1)林权无争议,且已办理《林权证》;或林木权无纠纷,且已办理《云南省林木权证》;

2)相关权利 人不发生变化且同意对宗地进行拆分;

3)需要提交林权拆分的具体方案;

4)拆分林权的四至界线在原《林权证》附图及林权登记表中标注范围一致;拆分林木权与《云南省林木权证》上所载信息相符;

4.林权合并

1)林权无争议,且已办理《林权证》;林木权无纠纷,且已办理《云南省林木权证》;

2)合并林地为同一集体经济组织内,且终止日期一致;

3)相关权利人不发生变化且同意对林权进行合并;

4)有林权合并方案;

5)合并林权的四至界线在相应的《林权证》附图及标注范围内;合并林木权与《云南省林木权证》上所载信息相符;

6)符合业务说明及其它林业宗地相关规定。

5.补换证

1)林权无纠纷;

2)林权相关权利人不变;

3)林权权利人曾持有《林权证》或《云南省林木权证》;

4)补换《林权证》中林地、林木已核发林权证或有发证档案;或《云南省林木权证》中林木已核发云南省林木权证或有发证档案。

6.冻结与解冻

1)法院出具具有法律效应的文书,要求在一定期间内冻结林权;

2)法院出具具有法律效应的文书,要求进行林权解冻。

7.林权证撤销

1)已登记颁证的林权证颁发错误;

2)具有行政命令文件或者相关部门证明文件。

五、提交申请材料目录

林权登记类业务办理提交材料目录表:


序号

提交材料名称

原件/复印件

纸质/电子版

份数

林权初始登记

林权灭失登记

林权转让登记

林权入股登记

林权互换登记

林权继承登记

木桶赠与登记

林权分户登记

林权回归登记

内容变更登记

信息更正登记

林权分证登记

林权拆分登记

林权合并登记

补换证登记

冻结与解冻

林权撤销登记

1

林权登记申请表

原件

纸质材料

1

2

个人身份证、法人或其他组织的资格证明、法定代表人或负责人身份证、法定代理人或委托人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书。

原件及复印件

1

3

申请登记的森林、林木和林地权属证明文件、决议、方案等

原件

1

4

按有关规定需提交的其他资料

复印件

1

5

《林权证》或《云南省林木权证》

原件及复印件

1

6

灭失、转让、入股、互换、继承、赠与、分户、回归、变更、分证、拆分、合并、换证、冻结与解冻、撤销等的合同、协议书、公证书。

原件及复印件

1

7

人民法院、仲裁委员会、占用、征收、征用、自然灾害等造成林地灭失的证明材料。

原件及复印件

1

8

林权登记公示表及林权登记公示表在村委会、村小组张贴时照片

原件

1

9

原林权证或云南省林木权证记载事项错误的证明材料和更正意见。

原件

1


六、审批出件

办理《林权证》或《云南省林木权证》

七、林权登记类办理时限

1.林权初始登记类:自受理之日起10个工作日(不含公示及专业机构服务的时间)。

2.权属变更类业务登记办理时限:受理之日起10个工作日(不含公示及专业机构服务的时间)。

3.内容变更类业务办理时限:受理之日起10个工作日(不含公告时间)。

4.其它类型业务办理时限:

1)信息更正、林权分证、林权拆分、林权合并、补换证:自受理之日起10个工作日(不含社会化服务机构完成相关业务工作的时间专业机构服务的时间)。

2)林权冻结与解冻、林权证撤销:受理之日起5个工作日(或按法律函件要求时间完成)。

八、审批收费

本审批事项不收费。

九、共同审批与前置审批(无)

(一)共同审批(该项不涉及)

(二)前置审批(该项不涉及)

十、中介服务涉及事项

申请人委托具备相应资质的中介机构进行调查、评估,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务国;涉及的行政服务事项是林权流转登记,中介服务事项是《森林资源资产评估报告》(属于集体林权)。

十一、年审年检与指定培训()

可选要素,包括年审年检或指定培训项目名称、实施依据、年审年检或指定培训时间、收费标准。 

十二、资质资格

1:中介服务设定依据是地方性法规:《云南省林地管理条例》(云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010730日审议通过,自2010101日起施行)第三张(第二十四条县级以上人民政府林业主管部门应当加强林地使用权流转的管理,提高服务意识和工作效率,建立健全林权流转服务体系,提供林权流转和林产品供求信息,鼓励交易双方在林权服务中心流转。

2.中介服务机构资质资格等级要求资产评估单位资质必须是丙级以上等级。

十三、林权登记办理的审批流程

(一)申请

1.提交方式

窗口提交。地址:丘北县政通路1号,丘北县政务服务大厅1107室林业窗口

2.提交时间

窗口提交:星期一至星期五上午8:0011:30,下午14:3017:30(法定假日除外)。

(二)窗口受理

1.丘北县林业局收到申请后,在5个工作日作出决定。

2.对申请材料符合要求的,准予受理,并发送《受理通知书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在5日内发送《申请材料补正告知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《不予受理决定书》。

(三)发证机关材料审核

1.采用书面确认后,由县林业局审批的,自受理申请之日起10个工作日内(不含补件、公示及社会服务机构服务时间)办理完毕。

十四、审批服务

(一)咨询方式

1.窗口咨询。地址:丘北县政通路1号,丘北县政务服务大厅1107室林业窗口。

2.电话咨询。联系电话: 0876-4125128

3.网络咨询。http://www.xzsp.ynws.gov.cn—服务大厅

(二)咨询回复

通过窗口和电话咨询的,将当场得到回复。

三)办理进程查询

申请人可通过拨打电话0876-4125128咨询审批事项办理进程。

(四)获取办理结果

现场领取。

(五)监督投诉

监督电话:丘北县林业局:0876-4122114;政务服务管理局:0876-3017006;县委编办:0876-4122861

咨询及投诉地址:丘北县政务服务管理局政府1103室政务管理办公室。

(六)行政复议或行政诉讼(无)?

十五、文书表单及办事指南获取

直接领取:受理窗口。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

林权初始登记流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


流程图:终止:不予受理  发放《不予受理通知书》

发放

《补正材料通知书》

流程图:决策:申请材料审核结果 需要 不予

 

补正材料受理情形

社会服务机构:按要求完成外业勘察,填写《林权/林木权登记申请表》并出具《林权勘察报告》或者《林木权勘察登记表》)。

 

 

 


材料补正后符合要求

 

 

 

 

 

 


 

审核备案:审核外业结果并备案。

 

 

 


流程图:决策:审核外业报告: 审核外业结果是否符合业务办理要求。

 

 

正式受理:材料完备且审核通过,打印《林权登记公示表》、《收费清单》。

 


 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

流程图:终止:公示无异议:核、换发权证。 流程图:终止:公示有异议:暂缓发证

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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