2021年3月8日，丘北县人民政府办公室印发了《丘北县2021年春夏大气污染防治攻坚工作实施方案的通知》（丘政办发〔2021〕29号，以下简称《实施方案》）。现就《实施方案》有关内容解读如下：
一、背景及意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，谋划开展了一系列具有根本性、长远性、开创性的工作。开展好春夏大气污染防治攻坚工作是打好大气污染防治攻坚战的重要组成部分，是践行习近平生态文明思想的具体体现、是增进民生福祉的重要抓手，是深入贯彻落实《云南省大气污染防治条例》，推进生态文明建设、守卫丘北“蓝天白云”的重要举措，体现了县委、县政府对大气环境保护工作的高度重视。《实施方案》的施行，将为保护和改善丘北县大气环境，防治大气污染，保障公众健康，促进经济社会可持续发展提供必要的法制保障。《实施方案》的出台具有重要而深远的意义。
二、《实施方案》主要内容
《实施方案》从指导思想、目标任务、工作措施、工作要求等4个方面，就我县全面开展好2021年春夏大气污染防治攻坚工作作出了具体安排部署，主要内容包括：
（一）指导思想。以《云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》为指导，认真贯彻落实云南省环境污染防治工作领导小组办公室《做好2021年春夏季大气污染综合治理攻坚工作的通知》（云污防字﹝2021﹞6号）文件要求，强化区域环境空气质量管理能力。
（二）目标任务。工作目标主要明确了2021年3—5月，我县城区环境空气质量优良天数比例≥99.4%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度≤35微克/立方米，无连续轻度及以上污染天气出现。
（三）工作措施。为确保实现目标任务，提出了6项措施并明确了落实部门。
1.暂停实施森林防火计划烧除。为避免森林防火计划烧除对环境空气质量造成影响，在2021年3—5月，县林草部门应暂停实施森林防火计划烧除，采取其它清除措施，更加科学环保地消除森林火灾隐患。（责任单位：县林草局）
2.加强秸秆禁烧管控。县农业农村部门要因地制宜大力推进秸秆综合利用，强化各乡（镇）政府秸秆禁烧主体责任，建立全覆盖网格化监管体系，严防因秸秆、落叶、垃圾露天焚烧造成区域性污染。（责任单位：县农科局、各乡（镇）人民政府）
3.加强城市扬尘综合治理。县住建部门应建立健全城市建筑工地扬尘污染防治网格化管理机制，建筑施工工地要依据《中华人民共和国大气污染防治法》《云南省大气污染防治条例》《建设工程施工现场环境与卫生标准》( JGJ146- -2013)要求，切实做到“六个百分之百”。科学制定物料（渣土）运输车辆运行路径，合理避开重点区域，车辆严格按城市管理规定执行覆盖、清洗等措施。对暂时不能开工的建设工地，应当对裸露地面进行覆盖，对超过三个月的裸露地面要进行绿化、铺装或者遮盖。（责任单位：县住建局牵头、县城乡综合管理执法局配合）
4.全面开展挥发性有机物综合治理。生态环境部门要推动石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、汽车维修4S店等6个重点行业(领域)挥发性有机物污染综合治理。强化挥发性有机物源头控制，鼓励挥发性有机物源头原料替代和技术改造。（责任单位：州生态环境局丘北分局）
5.加大对违法排污行为的查处力度。生态环境部门应加大对重点大气排放企业的监督抽查力度。视情况组织开展联合执法、交叉执法，督促企业正常运行治污设施，确保在线监测及中控系统数据真实有效，企业各项减排措施真正发挥环境效益；城乡综合管理执法部门要严查城区内餐饮、夜间烧烤等油烟净化处理设施安装情况，按要求对未安装的企业（商户）限期整改安装。严查建成区及周边垃圾焚烧行为，实施无害化处置。严查城市道路渣土运输车辆“跑、冒、滴、漏”扬尘污染行为。（责任单位：州生态环境局丘北分局、县城乡综合管理执法局）
6.适时启动重污染天气应急预案。在2021年3-5月期间，当预测AQI日均值>100将持续2天(48小时)及以上，且细颗粒物(PM2.5)浓度日均值>35微克/立方米时，应及时启动重污染天气应急预案，采取停建、停产、停运等三停措施，即:一是停止城市建成区内建筑工地施工建设；二是停止城市建成区内企业(单位)燃煤设施生产使用；三是停止城市建成区内货运车辆运输通行。（责任单位：州生态环境局丘北分局牵头，县各职能部门配合）
（四）工作要求。明确了县各相关职能部门要明确责任分工、细化目标任务，制定2021年3—5月春夏攻坚行动计划方案，并报县环境污染防治工作领导小组办公室（州生态环境局丘北分局）备案，确保各项工作任务落实。
《丘北县人民政府办公室关于印发丘北县2021 年春夏大气污染防治攻坚工作实施方案的通知》
公安备案号：53262602000103