聂艳芳委员：
您提出的《关于加强生猪屠宰场建设力度的建议》（第46号提案）交由我局办理，现答复如下：
一、提案内容及建议
（一）提案内容。生猪食品安全事关人民群众生命安全。我县12个乡镇目前生猪屠宰场能正常运营的仅有曰者、八道哨两个定点屠宰场，其辐射能力远远不能满足人民群众生活需要。对于偏远地方存在着运输成本过高，运输途中还存在交通安全隐患和生猪死亡的隐患；由于离定点屠宰场较远，时间成本过高，用时过长，导致猪肉不新鲜等等，以上原因增加了屠户猪肉销售的成本支出，最后的经济压力都转嫁给了消费者。同时，导致部分屠户商贩自行屠宰未经检疫检验的生猪，消费者食用不合格猪肉的风险大大增加。
（二）提案建议
1.建议加强生猪屠宰场建设，在符合条件的地方建设地点屠宰场。
2.配齐配强生猪检疫检测人员和技术力量，确保生猪食品安全，让人民群众吃上放心肉。
3.加大生猪屠宰监管力度，杜绝私屠滥宰违法行为。
二、答复内容
（一）按规划建设生猪定点屠宰厂（场、点）。按照2021年8月1日颁布实施的《生猪屠宰管理条例》（中华人民共和国国务院令第742号）、《云南省生猪屠宰行业发展规划(2022—2030年)》（云农牧〔2022〕8号）、《文山州贯彻落实云南省生猪屠宰行业发展规划(2022—2030年)实施方案》（文农通〔2023〕2号），省、州核定丘北县生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点共5个，其中：核定生猪定点屠宰厂（场）2个、小型生猪定点屠宰场点3个。依据丘北县生猪定点屠宰厂（场、点）核定数，结合丘北县各乡（镇）生猪屠宰量及屠宰厂（场、点）建设用地等实际情况，5个生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点设置为：锦屏镇设置1个生猪定点屠宰厂（场）、八道哨设置1个生猪定点屠宰厂（场）、曰者设置1个小型屠宰场点、腻脚设置1个小型屠宰场点、温浏设置1个小型屠宰场点。2023年来，为规范生猪定点屠宰厂（场、点）建设，一是积极推进丘北八道哨生猪定点屠宰点、丘北县鸿盛食品有限责任公司100万头生猪屠宰场（县城屠宰场）2个老屠宰场（点）搬迁新建工作，目前，丘北县鸿盛食品有限责任公司生猪屠宰场用地正在走招拍挂程序，其余手续已办理完成；八道哨生猪定点屠宰点完成建设用地选址及林地审批手续。二是争取项目资金规范和新建生猪定点屠宰点。争取2023年中央生猪调出大县奖励资金56万元，规范曰者生猪定点屠宰点检疫申报点建设和新建温浏生猪定点屠宰点。
（二）按规定配置生猪定点屠宰厂（场、点）官方兽医。2022年，八道哨生猪定点屠宰点年屠宰量47484头、曰者生猪定点屠宰点年屠宰量3924头。按照年屠宰2—15万头、2万头以下的生猪屠宰企业官方兽医配置分别不少于5人、2人规定，现配置八道哨生猪定点屠宰点官方兽医8人及生猪屠宰检疫协检员7人，其中：县疫病预防控制服务中心官方兽医4人、八道哨农业综合服务中心官方兽医4人；配置曰者生猪定点屠宰点官方兽医2人（曰者农业综合服务中心官方兽医）。
（三）按要求加大生猪屠宰监管。为规范生猪屠宰行为，杜绝私屠滥宰违法行为，在配齐驻场官方兽医前提下，一是按照《云南省农业农村厅办公室关于印发《云南省生猪进厂（场）查验登记表》等参考资料的通知》文件精神，督促八道哨、曰者生猪定点屠宰点建立健全屠宰企业非洲猪瘟采样检测记录、生猪进厂（场）查验登记记录、肉品品质检验处理情况记录、生猪产品出场（点）记录、生猪屠宰病害猪（产品）无害化处理记录表和签订《生猪定点屠宰场（点）委托屠宰协议书》。二是加大生猪私屠滥宰违法行为培训力度。2023年来，召开生猪私屠滥宰违法行专项培训6期146人，签订合法经营《承诺书》112份、生猪私屠滥宰等违法行为《告知书》82份、《屠宰厂动物及其产品质量安全承诺书》2份，累计监督检查生猪产品经营户129户（摊位）。三是强化八道哨、曰者生猪定点屠宰点非洲猪瘟、瘦肉精抽检工作，2023年来，累计抽样品447份，抽检结果均为阴性。四是严厉打击私屠滥宰等违法违规行为。采取主动查处与群众举报和移交线索相结合、定期巡查与突击检查相结合等方式，以12个乡（镇）经营猪肉的农贸市场、超市门店等为重点，立案查处10起案件，办结5起，正在办理5起。
三、下步工作打算
下步，我局将继续强化屠宰场建设督促及生猪屠宰监管力度，严厉打击非法私屠乱宰行为。一是积极督促丘北八道哨生猪定点屠宰点、丘北县鸿盛食品有限责任公司100万头生猪屠宰场（县城屠宰场）搬迁新建和温浏屠宰点新建并尽快建成投入生产，切实解决对丘北县人民对猪肉的消费需求；二是加强部门间的协调联动，强化日常监管，开展定期不定期的联合检查活动，从严查处违法行为，杜绝检疫不合格的生猪产品流入市场，让丘北县人民吃上放心肉。
感谢您一直对我县生猪屠宰及畜牧业健康持续发展的关心和支持，欢迎提出更多宝贵意见和建议。
丘北县农业农村和科学技术局
2023年8月30日
（联系人及电话：丁杰，13887635376）
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