一季度，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，丘北县全面落实中央、省委省政府、州委州政府经济工作会议精神以及县委、县政府的工作部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，紧紧依托省、州推动经济稳进提质政策措施，大力提振市场信心，各部门全力推动经济向好发展，但因部分指标呈断崖式下滑，经济发展失速风险增加，经济运行总体呈持续下滑态势。
一、基本情况
（一）经济总量持续下滑
根据地区生产总值统一核算结果，一季度，全县地区生产总值25.76亿元，按不变价格计算，同比下降8.9%。分产业看，第一产业增加值4.51亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值6.38亿元，下降33%；第三产业增加值14.87亿元，增长1.6%。三次产业结构比为：17.5:24.8:57.7。从去年二季度至今经济总量连续四个季度呈下滑态势。
（二）农业生产趋于稳定
一季度，全县农林牧渔业实现总产值8.67亿元，同比增长4.2%。其中，农业（种植业）产值3.65亿元，增长2.3%；林业产值0.10亿元，增长0.4%；畜牧业产值4.46亿元，增长6.0%；渔业产值0.06亿元，增长0.3%；农林牧渔专业及辅助性活动产值0.40亿元，增长4.3%。
（三）工业生产整体下滑
一季度，全县规模以上工业增加值同比下降0.1%。分门类看，制造业增长31.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降28.1%。分经济类型看，国有控股企业增加值下降26.2%，民营企业增长24.1%。
（四）固定资产投资放缓
一季度，全县固定资产投资（不含农户）同比下降13.5%。分行业看，房地产开发投资下降35.6%，工业投资增长9.6%，电力投资下降10.6%，交通投资下降44.6%，教育投资增长204.8%，数字经济投资增长2.4%。
（五）消费市场持续回暖
一季度，全县社会消费品零售总额15.36亿元，同比增长5.7%，其中，限额以上增长6%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额12.48亿元，增长5.9%；乡村消费品零售额2.88亿元，增长5.0%。按消费类型分，商品零售11.46亿元，增长5.5%；餐饮收入3.90亿元，增长6.4%。
（六）财政收支“一降一增”
一季度，全县地方一般公共预算收入完成1.24亿元，同比下降45.4%。其中，税收收入完成0.61亿元，增长17%；非税收入完成0.63亿元，下降63.9%。全县地方一般公共预算支出完成10.2亿元，增长6.6%。其中，公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、节能环保支出分别增长4.5%、8.6%、12%、59.8%、38.1%。
（七）金融市场稳健运行
一季度末，全县金融机构人民币存款余额130.37亿元，比年初增加2.20亿元，同比增长12.7%。其中，住户存款91.13亿元，比年初增加3.42亿元，同比增长10.3%。全县金融机构人民币贷款余额100.22亿元，比年初增加3.07亿元，同比增长6.6%。其中，住户短期贷款22.80亿元，比年初增加0.87亿元，同比增长7.3%。
（八）旅游产业加速回暖
一季度，全县旅游接待人数154.83万人次，同比增长21.5%，其中，普者黑景区接待3.37万人次，同比增长139%；实现旅游收入15.17亿元，同比增长7.9%，其中，普者黑景区实现收入503.8万元，同比增长328.5%。
（九）居民收入平稳增长
一季度，全体居民人均可支配收入4929元，同比增长5.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入8856元，增长4%；农村常住居民人均可支配收入3211元，增长6.6%。农村居民收入增长快于城镇2.6个百分点。
二、存在的问题
（一）农业产业规模较小，缺少龙头企业带动
全县共有州级以上农业龙头企业15户，其中：省级4户，州级11户，以蔬菜、辣椒、万寿菊为主，其他经济作物面积小散无法形成大的增长。加上一季度受季节因素影响，种植业产值无规模性经济作物支撑；降雨量少，小春、蔬菜、水果、油菜等种植大面积减产，种植业产值仅增长2.3%。
（二）规上工业基础薄弱，增长动力不足
一是存量无增长潜力。长期以来丘北工业基础薄弱，现有规模以上工业企业26户，主要以农产品加工业、建筑建材企业、电力企业为主。一季度，有14户企业产值为负增长，占全部规上企业53.8%。其中：受气候干旱影响，降水量大幅减少，3家水电企业产值下降43.6%,2家风电产值下降32.5%；二是增量挖掘困难。在建工业项目少，推进缓慢。目前在建的工业项目仅有年产6000吨白酒灌装生产线迁建项目和魔芋精深加工生产线项目。在建的能源项目去年受征地、用地报批困难等因素影响，锦屏西风电、红花山光伏项目建设进度不理想，难以达到完工投产目标。
（三）项目要素保障不到位，建设进度缓慢
部分项目前期工作准备不充分，要素保障不到位，资金筹措困难，导致建设进度滞后。丘北县高铁站交通枢纽项目、锦屏西风电场一、二期项目、丘砚高速、师丘高速、笔架庄园、古岩帝景、凯旋盛世等项目不同程度存在要素保障和资金筹措困难问题，工程进度比较缓慢。一季度，共有66个在库项目（含房地产、师丘高速），剩余投资约116亿，因进度缓慢，形成实际投资少，投资方面的支撑不足。
（四）旅游业带动效应不明显，消费市场增长乏力
一是旅游带动不及预期。丘北县批、零、住、餐四个行业对旅游业依存度较高，特别是住宿业和餐饮业。今年以来，虽然疫情防控政策全面放开，但普者黑景区旅游人数并没有恢复至2019年前的水平，旅游消费带动效应不明显。一季度，普者黑景区共接待旅客3.37万人次，较2019年下降72.4%，尚未恢复到疫情前的水平。二是限额以上在库企业结构不优。重点表现在批发业方面。全县批发业销售额主要依靠万和药业公司，占限上批发业销售总额的39.8%，单一企业占比过大；粮油购销公司、云之香、振泰商贸公司三个公司销售业务缩减，销售额下降较大，没有新入库企业弥补，质量结构没有得到优化。
三、下一步工作建议
（一）推动政策措施落地见效
聚焦省委“3815”战略发展目标，以“生态优先、绿色发展”为前提，以推动州委、州政府《支持丘北县高质量发展若干措施》各项政策、资金支持及措施保障落地见效为抓手，认真落实《“拼经济丘北在行动”十六条政策措施》，加强与省、州部门的请示汇报，争取更多支持和帮助，真正将政策红利转化为发展红利，确保全县经济平稳回升。
（二）强化经济指标分析研判
认真落实经济运行“周调度、月分析、季研判”工作制度，对标各项指标，认真分析研究差距，关注重点企业、重大项目、重点任务，在各项指标如何促提升和止滑方面一个问题一个问题的研究，千方百计挖存量、提增量。
（三）加大招商引资力度
坚持“走出去”“请进来”结合，充分发挥好驻点招商、企业招商、委托招商的作用，一把手出马，大力引进符合丘北实际的链主企业，全年完成招商引资到位资金不少于69亿元，吸引外资不少于30万美元。特别是要加强与农业、工业方面有投资意向企业的沟通对接，服务好企业，全力推进超级牧场（成都大农科技公司）、30万头生猪养殖（东方希望集团）项目取得实质性进展，20GW单晶切片项目、明阳风电2期、立达尔2期等项目落地建设投产。
（四）全力促开工推进度
项目投资方面，强化土地、林地、环评、开工许可等基本要素保障，确保计划新开工项目尽快落地，推动一批前期项目转化为新开工项目，促进开工率，提升项目入库审批通过率。做好项目推进缓慢的服务工作，对停工和推进缓慢项目及时采取有效应对措施，点对点、专班化推进问题化解工作，确保普格水库、丫以则水库、泸丘广富高速3个因资金和债务风险问题停工的项目实现复工，加快建设进度，切实发挥投资的带动作用。
（五）促进消费市场快速增长
一是抓纳限入库，以普者黑民宿客栈为突破点，挖掘10户以上住宿业入库，确保2023年四行业实现20户以上纳限入库。二是抓促销活动，借势疫情转段、消费市场回暖的大好环境，千方百计提升普者黑国家5A级旅游景区的引流能力，以旅游经济带动消费经济。开展好汽车下乡、节假日促销活动，提升企业销售业绩。三是全力推进万寿菊、十里莓园等重点企业“工贸、农贸分离”，成立贸易企业，促进批发业销售额快速增长。
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