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信件内容
流水号 20201221004
标    题 全域旅游的思考
写信时间 2020年12月21日
信件内容

文山州发展全域旅游的思考

文山市卧龙街道文旅广电中心 王定喜  中共文山州委、州人民政府确立的文山未来发展思路是,以新时代“西畴精神”、“老山精神”为精神内核,紧扣全州“四个定位(全省发展新增长极、全国民族团结进步示范州、石漠化地区生态文明建设创新示范区、云南连接粤港澳大湾区重要枢纽)”“四大产业(以三七为重点的中医药产业、以绿色铝为支撑的矿电产业、以康养为特色的旅游业、以绿色食品为代表的现代农业)”。这个发展思路,为文山文旅产业注入了新的思考。2016年5月,陈豪到文山州调研时,对文山旅游文化产业发展提出了“要瞄准国际化、高端化、特色化目标,把文山打造成为云南旅游文化产业的新高地,把普者黑、坝美打造成国际著名的旅游目的地和云南旅游文化产业转型升级的示范区”三个定位要求和目标。2019年11月15日文山州旅游业招商引资推介会在昆明举行;2020年8月3日文山州2020年旅游产品暨招商引资推介会在成都举行,会上发布了包括航空及景区的系列优惠政策和措施,这是跨省(区、市)团队旅游恢复后,云南首家出滇赴多省市推介的州市;8月10日,文山州壮族苗族2020年旅游产品暨招商引资推介会在广西南宁举行。在广大网民中引发热议。 一、文山州发展全域旅游的地理优势 四大产业中,如何围绕州委童志云书记提出“十好十养”( 区位好、交通好、气候好、环境好、风光好、物产好、饮食好、文化好、民风好、精神好,养胃、养肺、养眼、养病、养老、养小、养身、养心、养气、养人。用文山美食养胃、用文山的清新空气养肺、用文山风光和少数民族美女帅哥养眼、用文山以三七为代表的道地中药材养病、用文山舒适的气候养老、用文山优质的教育条件养小孩、用文山齐全的健身锻炼设备养身、用文山舒缓的生活节奏养心、用‘老山精神’‘西畴精神’的精气神养气,用文山优质的生态环境和资源养人)来发展以康养为特色的文旅产业。文山文旅产业起步较晚,与滇西大理丽江、滇南版纳瑞丽、滇中抚仙湖建水相比,有不小的差距,4A5A级景区少,基础设施落后,旅游线路的点、线、面未完全形成,文旅游市场未得到全面开发,近年随着各县市高速、高铁、多条航空线路的开通,大大方便了全州与两广、江浙及全国的沟通和交流。 二、文山州发展全域旅游的基础条件 文山州现有普者黑、坝美、老山景区,在外界已有一定知名度,人们知道普者黑、老山,不知道文山、丘北。近年来,丘北喀斯特田园山水全域旅游打造已初具规模,高铁通,轻轨年底通,普者黑景区通过了文化和旅游部组织的创建国家5A级旅游景区景观质量专家评审,全州文旅产业龙头效应更加明显。广南定位打造休闲旅游目的地,坝美正在升级改造元旦可对外开放,县城百年规划已出,句町王城东、南、西、北四条古街改造已接近尾声,有土司府、文庙、皇姑坟等历史文化可挖掘,有柯仲平这样的现代文人可以传承,有九龙山、侬人谷、八宝、三腊瀑布等可打造,未来发展可期,2000年前的句町古国有望2000年后再次成为滇东南的中心。麻栗坡老山精神红色旅游、口岸旅游经过多近20多年的发展,已相对规范并初具规模。西畴精神不仅为全州注入了强大的精神动力,兴街三光片区石漠化治理更是成为全省、全国的典型,兴街岔河片区的石漠水乡溶洞群也有很大的开发潜力(三县交界,雨季水不浊)。马关已后来居上,去年申报的旅游名村就有马白马洒、金厂罗家坪、阿峨新寨、坡脚小麻固,今年又有3个千万级的生态旅游村开始建设。特别是马洒,离城10公里,至少解决了马关县城居民周末休闲去处。文山乡村旅游方面;积极探索城北七花社区气生果定位发展为文山城的私家菜园,可以*去采菜,可以办农家乐;大以古社区者白仰的发展采摘农业和农家乐;白沙坡社区天生桥峡谷可发展竹筏、漂流、徙步体验,与白沙坡温泉、龙潭寨温泉、草莓基地、玫瑰花基地、农家乐形成产业链;塘子寨社区所倮底、塘子寨依托暮底河水库发展观光农业、采摘农业、休闲农业;白沙坡社区蚂蟥塘(库区外)依托村后大片松林,可发展真人CS、丛林探险,村内加大绿化美化,可发展农家乐、优质民宿。城南迷洒黑卡片区也可大力发展生态农业、观光农业、休闲农业。富宁可依托以坡芽歌书为代表的壮族文化、驮娘江、博爱水库,大力发展红色旅游、观光旅游。砚山全国唯一的龟背岩火山地质遗迹、独特的“彩色的龙”(蝾螈)生物资源,尚未得到开发。 三、文山州发展全域旅游的成功实践与差距 文山州没有台风、海啸,夏无酷暑,冬无严寒,气候优势全国独一无二,民族文化、餐饮文化的多样化慢生活,非常宜居宜养。近年来,州委州政府高度重视,全州文旅产业取得了长足的发展,全州“四大产业”已由州市两级党委政府四套班子牵头成立专门的工作领导小组,规划、项目、招商均有专门工作人员负责。2019年,全州各项旅游经济指标增长迅速,行业发展健康稳定,全年接待旅游者3860.26万人次、实现旅游总收入426.96亿元,同比分别增长28%和33.33%,超额完成了全州接待3600万人次、旅游总收入385亿元的目标任务;推进50个旅游文化项目,完成投资43.2亿元,超额完成省下达我州年度旅游投资40亿元的任务,重点推进普者黑5A级景区创建、普者黑水乡小镇、*水乡、西洋江大峡谷、富宁架街天湖壮景、句町王城等项目;着力推动全域旅游发展、重大产品与品牌建设、旅游新业态开发、文化旅游深度融合发展,推动出台了《文山州2019年度实施以康养为特色的旅游产业发展专项行动方案》《文山州旅游文化产业全产业链发展规划2018-2025》等政策措施,推动了旅游文化全产业链健康发展;加快国家级旅游景区建设,国家级旅游景区由原来的4家增加到16家;普者黑景区通过了文化和旅游部组织的创建国家5A级旅游景区景观质量专家评审,英雄老山圣地、*生态园、州博物馆、马洒民族文化特色旅游村等12个景区被评定为国家3A、2A级旅游景区;加强旅游业招商引资工作,共签约5个项目,签约资金达31.9亿元。 但我们也要承认差距,4A5A景区打造、基础设施建设,我们赶不上毗邻省份,山水相连地州也赶不上....。有规划、有项目、有招商自然*不过,但规划项目周期长,经济新常态下加上新冠疫情的影响,招商引资难度大大增大,唯有树立“人人是文山形象,处处是旅游环境”的全域旅游意识,在康养、民族、非遗等方面下大功夫,全民动员绿化美化,大力提升公共文明人,着力发展乡村旅游,可能是成本最低、见效最快的办法。只有先服务好文山州365万群众,才能吸引周边地州、省份的游客。 四、文山州发展全域旅游的前景思考 发展全域旅游是一个系统工程,仅靠一个产业领导小组和文旅部门是远远不够的,需要树立全民意识和相关部门的大力推进。一是所有县(市)城、景点涉及乡镇村寨全民动员大力发展墙面、楼顶绿化美化(爬山虎、百香果成本最低),号召有条件的自建房、别墅区自建小假山、小水池、小喷泉,增加绿地、水面,着力改善城域局部小气候;二是县(市)城东西南北可视范围内的台地、坡地,或退耕还林或发展林果产业,逐步解决面山绿化问题(划分责任区带土带肥上山);在所有出入城口、主次街道口、十字路口种植可四季开花的花卉(小黄菊最亮眼成本最低,由各片区绿化管理公司负责);三是所有主次街道沿街门面必须有绿化美化的盆栽(很多商铺开业时已有,城管部门落实门前四包);四是依托民政、卫生、养老机构,积极探索社区养老(每个小区都有社区用房,全国已有很多城市取得实效);五是每个乡镇至少打造一两个乡村旅游村或休闲农家乐,以满足本乡镇居民的周末休闲娱乐需求,以备县(市)级初选旅游名村;六是相关部门对公共服务行业(窗口)、出租车司机、公交车司机等所有公共服务人员进行培训,大力提升服务质量、公共秩序、公共文明;七是各县市餐饮协会挖掘包装一批餐饮名店,并对厨师、从业人员定期不定期做培训;八是各县(市)城、景点涉及乡镇、村寨,在传统文化、民风民俗上下大功夫,打造唯一性、差异常化的品牌;九是各县(市)文化和旅游局、市场监督管理做好相关行业监管,不仅是文旅消费文旅产品,一切有损文山形象的言行都应纳入监管(需公安部门网警配合);十是州委宣传部及各(县)市宣传部、媒体、融媒体、自媒体,要对有文旅产业基础的丘北、广南、麻栗坡、马关等各县市的景点、民族节日协作宣传报道,引导全州人民旅游消费;十一是州委、州政府,州外宣办、州文化和旅游局,每年定期不定期到两广、江浙、北上广深举办文旅产业推介会。 文山州以康养为特色的文旅产业离不开三七为重点的中医药产业,以省级千亿级、州级百亿级的三七产业为定位,全国2000多家制药企业用三七,还有很大潜力可挖;食药同源,两广、福建、浙江煲汤料包有很大的潜力可挖;上海跟云南对口帮扶20多年了,三七在上海市场的认可度还远远不够;文山电商多年排名全省第一,就是因为三七销售,短视频、直播带货也有很大潜力可挖。 发展全域旅游特别是乡村旅游,钱从哪来?在平时工作中,根据上级相关要求乡镇让村(社)报项目,没有......;叫成立产业协会,没有......;叫发展集体经济,没有......。马关县马鞍山村委会就鞍马湖环湖旅游开发成立了旅游合作社,八寨镇浪桥岔河村民小组就那么果河漂流开发成立了旅游合作社,文山市马塘镇白革龙老百姓也自发搞起了网红桥、漂流、休闲农家乐........。具备条件的,村(社)出一点、小组出一点、企业出一点、个人出一点就可以搞起来,江浙、大理、丽江等多少旅游名村、民宿都是老百姓自发搞起来的。不仅整治环境,也绿化美化村寨。项目有了,协会有了,集体经济有了,就业岗位有了,可持续收入有了,脱贫攻坚巩固了......。今年,全州范围内再次掀起学习西畴精神的热潮,学习不能停留在文件上、会议上、口头上,更要体现在实干上,在各级党委政府的指导下,要敢为人先、要大胆上,大胆干;今年更是全面建成小康社会的决胜之年,脱贫摘帽不是终点,而是新的起点,乡村振兴的美好蓝图已描绘,任重而道远,必须撸起袖子加油干。 如果文山、丘北、广南......一个个县城、小镇,四季花开、瓜果飘香、人文淳朴、美食悠悠,医疗、养老、教育有保障,三七种植、加工、销售创业有前景,公共秩序井然有序、公共文明共同遵守,对于所有居民将增加多少幸福感、获得感?对于所有来文人员又是怎样的惊喜?怎样的认同感? 总书记提出的绿水青山就是金山银山的生态民展理论,高瞻远瞩意义深远,关键是各级党委政府如何带领人民群众把绿水青山变成金山银山,没有各级党委政府的引导、领导,绿水青山是不会自己变成金山银山的。 n 尊敬的管理员:你好!麻烦你按程序送领导阅,希望对丘北的全域旅游规划发展有点参考作用。有劳了。 n

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处理状态 已处理
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网民:

您好!您通过书记县长信箱反映的建议已收悉,针对你所反映的问题已转交相关部门,现回复如下:

县文旅局收到您的建议,立即组织局班子成员和相关股室人员对文章进行传阅,并及时梳理分析文章列举的主要观点,对切合丘北实际的,文旅局会考虑采纳。

感谢您对全州旅游和丘北县文化和旅游事业的关心和支持。

祝您工作顺利、身体健康!

                     丘北县书记县长信箱信访事项办理工作领导小组办公室

2021年1月5日

处理对象 丘北县政府
处理时间 2020年12月21日

主办:丘北县人民政府 承办:丘北县人民政府办公室

地址:云南省丘北县锦屏镇政通路1号 电话:0876-4122101 [网站地图]

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