人事代理政策问答

　　一、什么是人事代理？

　　人事代理是适应社会主义市场经济发展需要而建立的一种新型的人事管理方式，是人事管理走向社会化的主要形式。由用人单位或个人委托政府人事部门所属人才服务机构代为办理包括人事档案管理在内的人事事务性工作，人才服务机构运用社会化服务方式和现代科学管理手段，按一定的法律程序和政策规定，为用人单位或个人提供相关的人事代理服务。

　　二、实施人事代理对用人单位有那些好处？

　　1、实施人事代理可以从根本上破除职工与单位之间以人事关系和档案为纽带的依附关系，使职工由“单位人”变为“社会人”。单位与职工之间仅存在明确的法律契约关系，双方的权利、义务、责任通过聘用合同予以明确，使单位的用人自主权真正落到实处。

　　2、实行人事代理可以使用人单位从复杂的人事事务中解脱出来，凡涉及所录用人员的人事关系及档案管理、录用手续、办理社会保险、职称评定、档案工资调整、出国（境）政审等所有人事管理的事务性工作，均由人才服务机构提供代理服务，从而使用人单位专注于选人用人、绩效考核、薪酬确定等人事管理的核心职能。

　　3、实施人事代理可以使用人单位内部形成竞争激励机制，激发内部活力。由于单位与职工间仅是明确的合同关系，对不能胜任工作的职工，单位可以依据聘用合同予以解聘或辞退。这样就改变了传统的用人方式，增强了职工的危机感、责任感和竞争意识。

　　三、实行人事代理对个人有那些好处？

　　个人办理人事代理，强化了个人作为单位职工的法律地位，并通过聘用合同明确自己在服务期内的权利、义务和责任，有效保护自身的合法权益，充分享受自主择业、合理流动的权利。

　　四、目前我州开展人事代理的主要内容有那些？

　　根据文山州人事劳动局、文山州公安局文人劳[2000]101号《关于建立和完善流动人口公共户口管理的通知》；文山州人事局文人[2002]25号《文山州人才交流服务中心工作职责》、文人[2003]86号《关于办理人事档案代理业务的通知》、文人[2003]86号《关于对州直事业单位新录（聘）用人员档案实施人事代理的通知》、文人[2004]288号《关于对全州中小学教职工人事档案实行委托人事代理的通知》、文山州民政局、人事局文民发[2005]22号《关于印发〈云南省自谋职业退役士兵推行人事代理制度试行办法〉的通知》精神，目前，我州开展的人事代理业务主要有：

　　1、以“人才派遣”为主要内容的人事代理，按照有关规定代缴各项社会保险、代发工资；

　　2、原国有企业干部身份人员的档案代理；

　　3、新成立、新组建的各类企、事业单位人员的人事关系代理；

　　4、2002年6月以后录入事业单位的人员档案代理；

　　5、全州中小学教职工人事档案代理；

　　6、自主择业城镇退役士兵档案代理；

　　7、未就业毕业生档案人事代理；

　　8、流动人才集体户口管理；

　　9、为单位代办各类专业技术人员和管理人员的引进、推荐和招聘服务。

　　10、根据单位和个人要求，代理其他可以代理的人事管理业务。

　　五、人事代理的对象有那些？

　　1、各类企、事业单位；

　　2、律师、会计、审计、公证等社会中介机构和社会团体中的专业技术人员和管理人员；

　　3、辞职或被辞退的机关工作人员、企、事业单位专业技术人员和管理人员；

　　4、与用人单位终止或者解除劳动关系的专业技术人员和管理人员；

　　5、自主择业的军队转业干部和城镇退役士兵；

　　6、经县级以上人民政府人事部门确认具有技术职称的农村乡土人才；

　　7、通过人才市场招聘的各类专业技术人员和管理人员；

　　六、用人单位或个人如何办理人事代理？

　　单位或个人向人才服务机构提出代理意向，并根据具体代理内容，提供相应材料，然后双方签定人事代理协议书或人事代理合同。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文山州人才服务中心 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年十月二十五日