县文化和旅游局

一、基本情况

丘北县文化和旅游局是县人民政府工作部门，为正科级，加挂丘北县文物局、丘北县普者黑景区管理局牌子。

二、主要职责

（一）负责拟订文化和旅游发展规划及各专项发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，实施文化和旅游体制机制改革有关工作。统筹规划文化事业、文化产业和旅游业发展，负责文化和旅游事业宣传工作，组织实施大型的文化和旅游交流活动。

（二）负责管理重大文化艺术活动，指导重点文化和旅游设施建设，组织旅游整体形象推广，促进文化和旅游产业对外合作和国际、国内市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施。

（三）负责管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

（四）负责公共文化事业发展，推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务体系建设，深化实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

（五）推进文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化、智慧化建设。

（六）负责拟订文物和博物馆事业发展政策和规划并组织实施；负责文物保护和非物质文化遗产保护，重点文物的申报、管理、保护、维修、抢救等工作，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和活化利用。

（七）组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业融合高质量发展。

（八）指导文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行监管，推进文化和旅游行业信用体系建设。负责文化娱乐、文艺演出、文化展示、非学科类艺术培训、A级景区、星级酒店、等级民宿、旅行社、旅游新业态企业、旅游服务、旅游资源开发等行业管理工作；承担文化和旅游市场的管理、登记、备案、指导和监管工作；负责旅游市场监管综合调度工作；调查研究文化和旅游行业发展趋势，制定市场发展规划、年度工作计划，管理制度措施，并监督执行；管理进入文化市场的文化艺术品和文化、娱乐经营活动；组织行业管理人员及从业人员进行培训，指导行业场所（单位）开展品牌创建、等级评定等工作。

（九）负责文化市场综合行政执法，组织查处区域内文化、文物、新闻出版、广播电视、电影、旅游等文化和旅游市场的违法行为，维护市场秩序；配合有关部门，开展“扫黄打非”、安全生产、禁毒防艾等专项工作；负责组织协调开展景区行政执法工作，行使景区保护管理条例赋予的行政处罚权，协调和配合有关部门查处违法行为。

（十）指导、管理文化和旅游对外交流合作和宣传推广、促销工作，推动中华文化走出去；负责推进景区旅游推介，创建提升文化和旅游品牌。

（十一）负责文化艺术和旅游人才队伍建设，统筹开展文化和旅游人才职称评审，加强中青年和少数民族文化艺术人才培养，推进文化院团与高等院校合作培养人才，开展文化艺术及旅游人才技能培训。协调、落实高层次人才有关服务工作。

（十二）组织贯彻落实普者黑景区保护管理条例，开展景区监管；负责拟订普者黑景区的规划和保护管理制度并指导实施；指导景区资源调查、登记、建档，环境监测、科学研究等工作；负责景区基础设施和公共设施的管理和维护，管理景区内的建设行为及经营活动，依法征收普者黑景区资源有偿使用等规费；负责景区安全生产监督管理工作，指导旅游应急救援工作；指导开展景区内餐饮住宿整治的有关工作；指导开展景区发展与保护、管理、合作等交流工作。

（十三）完成县委、县政府和上级主管部门交办的其他任务。

三、内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转工作，管理机关行政事务。组织协调机关和所属单位业务，督促重大事项的落实。负责文电、会务、接待、档案、信息发布、政务公开、机要保密、安全、综治维稳（信访）、综合考评、体制改革、人大代表建议及政协提案办理等工作；负责工会、共青团、妇女等群众组织工作；负责机关及所属单位的党建、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作；负责组织人事工作，做好机关、所属单位的机构编制、职称评定、干部人事、财务、后勤保障、资产管理和内部审计等工作。

（二）产业规划发展股。负责拟订文化事业和旅游事业发展中长期规划、年度计划和重点建设项目，以及文化产业、旅游产业政策和发展专项规划，并组织实施；负责文化和旅游产业招商引资工作，引导社会投资；负责文化和旅游产业新型业态发展、旅游公共服务设施建设，推动文化和旅游产业与相关产业融合发展；组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，负责文化和旅游重点基础设施规划及建设，指导文化和旅游重点项目建设，对项目进行督察、指导、检查、验收；承担文化和旅游重大建设项目的筛选、审查、调整和项目储备库建设工作；指导文化和旅游项目的规划、开发和保护，协调、指导项目的开发建设和管理工作；依据法规规章，参与审核旅游设施、旅游景区开发项目；负责指导国家和省级旅游度假区、A级旅游景区等品牌创建工作；负责文化和旅游固定资产投资管理，指导文化和旅游企业开展入库、报数工作。

（三）政策法规市场股。指导文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行监管，推进文化和旅游行业信用体系建设。负责文化和旅游地方性法规、政府规章、政策和规范性文件的起草工作，并对实施情况进行监督检查；承担重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定的合法性审查和法制审核工作；负责文化娱乐、文艺演出、文化展示、非学科类艺术培训、A级景区、星级酒店、等级民宿、旅行社、旅游新业态企业、旅游服务、旅游资源开发等行业管理工作；承担文化和旅游市场的管理、登记、备案、指导和监管工作，依据职责负责文化市场准入管理服务工作；负责文化和旅游市场主体培育和新业态企业申报创建工作，承担“放管服”改革、营商环境建设、信用体系（诚信评价）建设、安全生产监管和从业人员职级认证管理工作；负责组织行业管理人员及从业人员进行培训；负责贯彻执行文化市场管理的政策、法规，调查研究文化和旅游行业发展趋势，拟订并组织实施市场发展规划、政策、管理办法，制定景区（景点）、星级酒店、旅行社、文娱演艺场所、培训机构、民宿（客栈）等场所（单位）价格、产品、服务和设施建设管理制度措施并监督执行，管理进入文化市场的文化艺术品和文化、娱乐经营活动；负责旅游市场监管综合调度工作，指导旅游投诉等工作；负责指导文化和旅游行业社会组织体系建设，推动行业协会开展自律管理；负责执行市场管理的法律、法规和规章，组织开展文化市场综合行政执法工作，查处区域内文化、文物、新闻出版、广播电视、电影、旅游等文化和旅游市场的违法行为，维护市场秩序；承担机关行政复议和行政诉讼工作；配合有关部门，开展“扫黄打非”、安全生产、禁毒防艾等专项工作。

（四）公共文化艺术股。负责公共文化事业发展，推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务体系建设，深化实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化；负责拟订文物和博物馆事业发展政策和规划并组织实施；负责文物保护和非物质文化遗产保护，重点文物的申报、管理、保护、维修、抢救等工作，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和活化利用。拟订公共服务及公共文化事业专项规划，制定公共服务标准，并组织实施；负责指导文化行业单位和场所开展提质升级、品牌申报与创建等工作；加强中青年和少数民族文化艺术人才培养，负责指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作；负责文化艺术人才队伍建设，拟订公共文化、公共服务、文化艺术人才队伍建设规划并组织实施；推进文化院团与高等院校合作培养人才，拟订国有院团改革规划并组织实施；负责指导图书馆、文化馆事业和基层综合性文化服务中心建设，推动图书馆、文化馆总（分）馆制全面发展。负责管理文艺事业，拟订音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施，指导“两馆一站”和民族文化传承展演工作；负责指导文艺作品创作和生产、公共数字文化，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展；负责指导艺术科研、公共文化空间等品牌的申报和管理；负责管理重大文化艺术活动，指导、协调艺术展演、展览等重大文艺活动；开展文化艺术人才技能培训，承担“三区人才”等工作。

（五）智慧旅游宣传股。负责拟订旅游公共服务政策和智慧旅游建设发展规划，并组织实施，推进文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化、智慧化建设；承担旅游公共服务的指导、协调和推动工作；负责指导旅游行业单位和场所开展标准化建设、提质升级、品牌申报与创建、等级评定等工作；负责旅游大数据、综合服务平台建设，贯彻落实国家和省、州发展旅游业的方针、政策、法律、法规，负责日常和节假日旅游的组织协调和联络工作；负责丘北文化旅游宣传营销媒体平台的管理、运营和维护；指导、管理文化和旅游对外交流合作和宣传推广、促销工作，推动中华文化走出去；负责组织旅游整体形象推广，开展旅游对外业务交流、区域合作、宣传等活动，促进文旅产业对外合作和国际、国内市场推广；负责推进景区旅游推介，创建提升文旅品牌；负责组织、协调和指导重要旅游节庆会展活动；负责旅游经济运行统计、监测、分析及发展预测，研究旅游市场动态并向旅游企业提供国内外旅游市场信息，推广旅游调研成果。

（六）景区综合管理股。负责宣传贯彻落实普者黑景区保护管理条例，建立景区联席机制，协调组织开展景区监管，拟订贯彻落实方案并组织实施；负责拟订普者黑景区的规划和保护管理制度并指导实施，指导普者黑景区依法依规规范经营；指导各A级景区资源的调查、登记、建档，环境监测、科学研究等工作，依法保护景区自然风貌和人文景观；负责景区基础设施和公共设施的管理和维护，管理景区内的建设行为及经营活动，对景区内的生态环境、资源保护、项目建设、经营服务等实行统一管理；指导景区内的项目实施，对景区内的建设项目进行审核，并按照规定的程序报批；组织协调各经营行政管理部门规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益；依法征收普者黑景区资源有偿使用等规费，负责普者黑景区资源有偿使用费用征收办法的拟订、报批和收取工作；负责景区内的安全生产监督管理工作，指导旅游应急救援工作。指导开展景区内餐饮住宿整治的有关工作；负责组织协调开展景区行政执法工作，行使普者黑景区保护管理条例赋予的行政处罚权，协调和配合有关部门查处违法行为；指导开展景区发展与保护、管理、合作等交流工作及景区与各行业协会、社会组织合作交流活动，督促指导景区优惠政策的落实。

四、办公时间、办公地址、负责人及联系方式

办公时间：周一至周五08:30—12:00、14:30—17:30（法定节假日除外）

办公地址：锦屏镇普者黑大街163号

负责人：王亚敏（局长）

联系电话：0876—4122162

邮政编码：663200