第十八届县人民政府召开第5次常务会议

2022年4月17日，县委副书记、县长李黎主持召开第十八届县人民政府第5次常务会议。会议传达学习了《全国安全生产电视电话会议精神》《中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于贯彻落实通报挂牌约谈冻结问责“五项机制”全面从严遏制违法违规占用耕地行为的通知》等文件精神，听取了《2022年第一季度乡村振兴工作情况汇报》《教体系统项目建设工作情况报告》等工作情况汇报，审议了《中共丘北县委办公室丘北县人民政府办公室关于印发丘北县中介招商工作实施方案的通知》（代拟稿）等相关文件，并对《丘北县水务局关于丘北县城乡一体化供水工程建设模式的请示》等11个工作议题进行讨论。  

会议要求：关于安全生产问题，一要提高思想认识，全面贯彻上级会议精神。深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议和省州部署要求，全力做好安全生产各项工作，提高政治站位，强化责任落实，深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性。要始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴防风险、保安全、护稳定，坚决防范和遏制安全生产事故和火灾亡人事故。二要压实各级安全生产责任，坚决不碰红线底线高压线。统筹兼顾当前经济发展、疫情防控的同时，各分管领导、各乡镇、各部门要切实从各类安全事故中汲取教训，举一反三，持续落实安全生产责任、属地的管理责任、行业的监管责任，牢牢守住安全底线。坚决落实党政同责“双主任”制，开展安全生产专项巡查和专项检查，强化安委会统一指挥，推动安委会高频运作，加强部门日常履职责任，健全基层工作体系，不断完善考核机制，建立科学的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚持关口前移、重心下移，对发现的问题立即整改，针对落实不到位的严肃追责、及时复盘，确保形成安全生产工作整体合力。三要聚焦重点领域、重点环节，加大检查力度。各部门要紧盯消防安全、建筑工地、城市燃气、特种设备（特别是景区观光车）等重点行业领域，配齐配强监管人员力量，行业部门要聚焦隐患频发企业，加大巡查力度，对拒不整改的企业要严格执法，责令改正直至停业整顿，及时扼杀安全隐患。压实生产企业安全生产主体责任，引导企业树立正确的政绩观、效益观、安全观，切实把安全是“1”的理念贯彻到生产经营的各个环节，以最严的措施、最硬的举措，抓实抓好安全生产各项责任措施，推动检查形成有效闭环，全面推进风险隐患排查整治，做到问题早发现、早整改、早清零。

关于全面从严遏制违法违规占用耕地行为，一是针对乱占耕地建房遏制不力，要加强巡查强化监管。县自然资源局和各乡（镇）要以此次违法图斑整改为契机，进一步强化部门联动和上下互通，理顺自然资源管理执法体制机制，全面重塑整个监管链条，全面贯彻落实上级“五项机制”的精神，建立县、乡、村、组四级网格巡查制度，认真落实“全覆盖、无缝隙”的动态巡查制度，着力解决基层落实“早发现、早处置”信息举报系统；同时，各乡（镇）要深刻认识耕地保护的极端重要性，向社会广泛公告、宣传“八不准”相关规定，做到村村通政策，人人传政策，坚决将违法行为消灭在萌芽状态，转变土地监管执法“头重脚轻、上热下冷”的被动局面，把执法力量下沉到一线，把监管触角延伸到基层，采取“长牙齿”的硬措施，从严从快打击违法违规占耕行为，坚决遏制住增量。二是针对上报不真实，要再排查再核实再汇报。自然资源局要进一步梳理乱占耕地建房具体问题，对符合完善手续的重大项目、农村宅基地、临时用地、疫情紧急使用的违法项目，要加快推进用地手续完善工作。同时，2020年7月3日以后，丘北新发生的农村乱占耕地建房问题有168个，违法占用可长期稳定利用耕地62亩，127个问题未上报，119个问题未开展查处工作，以上问题，请自然资源局抓紧核实、上报、整改并查处，确保数据真实有效，不得谎报瞒报乱报。三是针对查处整改不到位，要坚持有案必查。凡是符合立案条件的，县自然资源局要切实做到有案必立、立案必查，特别是下以泽采石场案件要及时跟进，督促按期完成整改。大案要案必要时可再召开相关部门联席会议，共同研究处理意见，目的就是保证对人对事处理及时到位，确保立案率。要做到数据真实、定性准确、程序合法，执法过程全记录，凡是隐瞒实情、有案不报、压案不查的，一经查实，要严肃追究有关责任人的责任。

会议还讨论研究了其他议题。