丘北县市场监督管理局2019年政府信息公开工作年度报告（以下简称《报告》）由丘北县市场监督管理局办公室根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《云南省人民政府办公厅关于编制公布政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》、《丘北县人民政府办公室转发文山州人民政府办公室关于印发文山州2019年政务公开工作主要任务分工方案的通知（便签）》（〔2019〕—74）要求编制而成。《报告》由总体情况、主动公开政务信息情况、重点领域政务信息情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成，所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。如需进一步咨询了解相关信息，请与丘北县市场监督管理局办公室联系（地址：丘北县锦屏镇椒莲路54号，邮编：663200，电话：0876—4122286）。
一、总体情况
2019年以来，按照县委、县政府的统一部署，丘北县市场监督管理局把政府信息公开作为一项重要工作来抓，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻各项要求，及时、规范公开部门政务信息，扎实推进政务公开政府信息公开工作，各项任务均按时按质按量完成。
（一）深化“放管服”改革信息公开
1.强化监管机制。一是按照工作部署开展“双随机、一公开”抽查工作，对存在问题的进行现场整改和列入经营异常名录情况或标记为经营异常状态。抽查结果均已按照《企业公示信息抽查暂行办法》规定在国家企业信用信息公示系统公示。
2.开展多部门联合“双随机”抽查工作。2018年12月份与工信、发改开展了丘北县第一次“跨部门”双随机工作，将抽查范围确定为丘北县市场监督管理局2017年注册登记且企业所在地为锦屏镇并报送2017年年度报告企业数量的1%，依托国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）从3家职能部门随机抽取执法人员3名，通过系统摇号的方式，从335家企业中随机确定云南建投第二建设有限公司丘北县分公司、丘北环球世纪会展旅游开发有限公司、湖南湘禹水电建设开发有限公司丘北分公司3家为抽查对象，对其年报公示信息、企业登记信息等进行检查，并将抽查结果通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
3.开展企业定向“双随机”抽查工作。2019年我局开展了2018年未年报企业定向抽查工作，抽查了6户企业，正常经营3户，通过经营场所无法联系2户，不予配合1户。抽查结果通过国家企业信用信息公示系统进行公示，并将通过登记的住所无法取得联系的2户企业列入经营异常名录；按照省、州局的安排正进行2019年市场主体公示信息不定向抽查工作，对随机抽取的673户市场主体进行抽查，抽查结果将在国家企业信用信息公示系统进行公示。
4.开展市场主体公示信息不定向“双随机”抽查工作。按照省、州局关于进行2019年市场主体公示信息不定向抽查工作要求，我局及时对随机抽取的673户市场主体进行抽查，其中正常480户、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假25户、通过登记的住所（经营场所）无法联系98户、发现问题已责令整改4户、不配合检查情节严重4户、发现问题待后续处理6户，开展检查时已注销8户企业、1户农民专业合作社、1户农民专业合作社吊销、46户个体户；抽查结果将在国家企业信用信息公示系统进行公示，并将通过登记的住所无法取得联系的98户市场主体和公示信息隐瞒真实情况弄虚作假的25户市场主体列入经营异常名录。
（二）加大药品监管领域信息公开
2019年丘北县结合日常监督检查和专项整治，重点查处未取得药品经营许可从事药品经营活动；超范围经营使用药品的行为；零售药店执业药师挂证行为；处方药未按处方销售行为；未按照储存要求陈列储存药品行为，重点检查阴凉保存药品、冷链药品（如疫苗）；要求停业整改期间仍继续开展药品经营的行为；以次充好、以假充真等非法制售中药饮片行为。医疗机构特别是民营医疗机构、个体诊所非法购进药品以及未按储存要求储存药品行为。截至目前，共办理涉药案件10件，涉案药品货值金额7508.30元，收缴罚没款14218.60元。案件已全部录入信息公开平台，公开率100%。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 |
| 信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
| 规章 |
0 |
0 |
0 |
| 规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
| 第二十条第（五）项 |
| 信息内容 |
上一年项目数量(指2018年事项数) |
本年增/减(指2019年增加或减少的事项数，减用负值表示，如-8) |
处理决定数量 (指2019年办件量) |
| 行政许可 |
0 |
0 |
0 |
| 其他对外管理服务事项（指行政许可以外的政务服务事项，含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类，以及公共服务事项） |
4 |
48 |
52 |
| 第二十条第（六）项 |
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
| 行政处罚 |
60 |
20 |
80 |
| 行政强制 |
|
|
|
| 第二十条第（八）项 |
| 信息内容 |
上一年项目数量(指2018年事项数) |
本年增/减(指2019年增加或减少的事项数，减用负值表示，如-8) |
| 行政事业性收费 |
0 |
0 |
| 第二十条第（九）项 |
| 信息内容 |
采购项目数量(指2019年以政府集中采购方式采购的项目总个数) |
采购总金额(指2019年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) |
| 政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
| 自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
| 商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （七）总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 四、结转下年度继续办理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 |
行政诉讼 |
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
| 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题。
1.思想观念有待于进一步转变。实施市场主体“双随机、一公开”抽查是加强事中事后监管的重要手段，意义深远，责任重大。但由于没有充分认识实施“双随机”抽查是转变职能、提高监管效能的重要举措，宣传力度不够，抽查工作的社会认知度有待进一步提高。
2.监管能力有待提高。一是对法规、规范性文件没有吃准、吃透，对抽查业务还不够熟悉，不能适应新的监管方式。二是执法力量与执法需求不相适应。近几年的市场主体增量和商事制度改革，市场准入门槛大幅降低，办理营业执照参与市场经营更为便捷，市场主体总量和每年新增市场主体数量逐年递增，但基层工商所人员未得到有效的补充，面对各种职能的和非职能的监管任务，基层监管力量尤显不足。
3.市场主体自觉公示意识有待进一步加强。在此次抽查中发现有的市场主体对《企业信息公示暂行条例》不够了解，虽然多次通知、督办，但还是有部分企业没有及时履行《条例》规定的公示义务，对监管模式的转变不适应、不理解。
（二）下步工作打算。
1.进一步提高思想认识。对市场主体的所有监督检查都必须通过“双随机”抽查方式进行。因此，“双随机”抽查是对市场主体经营活动的一项重要监管方式，也是一项常态化工作，必须做好、做实。
2.切实抓好业务培训，提高履职能力。针对基层检查人员业务知识不精、相关法律法规不熟的情况，加强培训，提高履职能力，规避执法风险，使基层执法人员提升“查什么、怎么查、怎么处置检查结果”的水平。
3.加大宣传力度，营造加强事中事后监管氛围。加强对双随机、一公开抽查工作的宣传造势，依托县加强事中事后联席会议和协同监管平台，进一步加大双随机、一公开抽查工作的宣传力度，让联席会议成员单位、广大市场主体了解并主动配合抽查工作，扩大抽查工作的社会认知度和影响力，提高抽查的震慑作用。
六、其他需要报告的事项
无。
公安备案号：53262602000103