马志生委员：
您提出的《关于帮助解决旧城龙潭水源污染和龙潭土地权属问题的建议》（第56号提案）交由我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：
一是关于“希望旧城龙潭水源头封闭管理，打开外部封闭让更多的人看到龙潭风景”的建议：旧城龙潭位于锦屏镇旧城村，于2012年5月24日经文山州人民政府批准（文政复〔2012〕65号）划为饮用水源保护区，水源类型为河流型，水环境功能类别为二类，其中：一级保护区面积为0.19平方公里，二级保护区面积为0.78平方公里；管理单位属于我县水务局下设的丘北县龙泉渠管理所。为抓好水源地保护工作，完善饮用水水源地规范化建设，我局积极向上争取项目资金，实施了《丘北县红旗水库、干龙潭水库等11个集中式饮用水源地环境保护整治工程》，项目总投资1904.13万元，于2022年11月开工建设，截至2023年6月底，旧城龙潭水源一级保护已完成围网建设进行封闭保护，新增旧城龙潭界桩29棵、宣传牌2块、安装视频监控设备等措施，项目建设有序推进中；按照水源地保护的相关要求，水源地一级保护区内是不允许过多的人类活动，所以您提出的“打开外部封闭让更多的人看到龙潭风景”的建议不符合水源地管理相关要求。
二是关于“建议把龙潭心内污泥、杂草、废物清除”的建议：旧城龙潭是于1991年在当地群众强力要求修复水毁大坝的情况下，丘北县水务局（当时为丘北县水利电力局）积极争取项目资金在原有土坝的基础上加固、加高连通龙潭内3个泉点而形成的，修复后的大坝总长达270余米，日平均来水量15.72万立方米。大坝建成后，主要解决下游1.39万亩的农田灌溉用水，2001年县住建局建成县城供水提水站，正式作为丘北县城区饮用水源地，2009年旧城龙潭列入全省集中式供水水源地名录，随后丘北县人民政府编制上报了《丘北县城饮用水水源地环境保护规划报告》，文山州环保局编制上报了《文山州城镇集中式饮用水水源保护区划分报告》，并于2012年5月通过州人民政府批准，划定了旧城龙潭集中式供水水源地一级、二级保护区。2018年全国开展集中式水源地环境保护督察工作以来，丘北县人民政府为进一步加强水源地保护工作，按照州人民政府批准旧城龙潭集中式供水水源地一级、二级保护区范围，对旧城龙潭保护措施进行了加固完善。2019年下半年我县红旗引水工程全线贯通，县城在用水源地由红旗水库替代旧城龙潭。旧城龙潭作为县城饮用水备用水源地，仍然比较重要。为此，县水务局2020年对龙潭大坝进行了除险加固工程，但因群众多次阻挠该工程实施，目前，该工程仅完成部分建设，至今一直处于停工状态，导致大坝未能处于全封闭状态，库内时有洗衣、钓鱼现象发生，县水务局将进一步加大水源地管理力度。
三是关于“建议有关部门正式一下里面20多亩土地应有的补偿给清真寺或者能给到相应的政策”的建议：经走访调查，在1991年加固修复旧城龙潭大坝时，由于当时的政策和工程建设的协定等资料已无从查证，但可以确定在库区淹没区内的确有群众和集体的土地被淹没，并且当时未对淹没的土地进行过补偿，具体淹没多少土地不清楚。县水务局通过对库区内的土地进行实地丈量，确定淹没土地面积为28.5亩，同时开展旧城村群众持有库区土地承包证调查核实工作，经核实，库区土地涉及旧城村55户群众13.258亩承包田和14户群众9.68亩菜地及旧城村清真寺5.562亩集体土地。由于历史遗留原因，库区土地未进行过征用补偿。但目前县财政比较困难，暂时不能解决旧城龙潭库区淹没土地的征用补偿资金，今后县财政若有资金再行解决。该情况县水务局于2018年12月10日对旧城村小组进行了书面答复。
旧城龙潭水源地作为县城9万余人安全用水的集中式备用供水水源地，水源地管理和保护工作极为重要，在此，希望得到旧城村群众的理解和支持，让我们大家齐抓共管，共同保护好旧城龙潭水源地，确保水资源可持续利用，造福子孙后代。下步工作中，我们相关部门将稳步推进水源地规范化建设，深入开展集中式饮用水源地专项整治，加强保护区范围周围工业点源、农业面源以及生活污染源的环境监管，严厉打击饮用水水源保护区内威胁水质安全的违法行为，加大断面及集中式饮用水源地监测频次，建立完善饮用水源地监测安全预警机制，为饮用水安全提供有力保障。
感谢你对我县饮用水源地保护工作的关心与支持，欢迎提出更多宝贵意见。以上答复如不满意，请与文山州生态环境局丘北分局（电话：0876-3017587）、丘北县水务局联系（电话：0876-4122313）。
文山州生态环境局丘北分局
2023年9月12日
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